为推进乡村振兴战略实施落地见效，晋宁区按照省、市部署，积极推动干部回乡规划乡村振兴行动，围绕“四个目标”，突出组织、人才在乡村振兴战略中的特殊作用，做好规划“加、减、乘、除”算式，推进乡村振兴组织、人才规划稳步有序。

围绕统筹部署目标，做好规划“加”力量。晋宁区认真贯彻省、市部署要求，及时收集整理，系统梳理相关工作要求，形成政策文件汇编，结合区情实际制定晋宁区干部回乡规划组织振兴和人才振兴2个单项工作方案。同步整合“万名人才兴万村”行动130名选派人才、“双百”培育工程125名乡村振兴指导员力量，全区8个乡镇（街道）适时召开动员会、见面会，围绕“为什么、是什么、怎么干”细化措施、明晰路径，在组织、人才振兴规划工作力量上做好“加法”。

围绕破题补短目标，做好规划“减”弯路。区、乡两级联合梳理近年125个行政村组织、人才工作开展情况，总结归纳问题短板，围绕组织振兴中基层党组织基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障“五个基本”建设方面存在问题，紧盯人才振兴短期、中长期、远景目标中农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才、乡村振兴发展紧缺人才“六支人才队伍”建设存在不足，梳理组织振兴、人才振兴负面清单，在编制规划上做好“减弯路”。

围绕融合发展目标，做好规划“乘”效率。业务工作组及时整理各级组织建设、人才队伍建设政策文件，总结全区工作成效及经验做法。分层级召开组织、人才业务工作培训会10期，提升各业务工作组能力水平，提出“组织”+“人才”规划编制整体推进工作模式，整合组织、人才行业部门力量，在专项规划编制上实现“业务工作人员×主管部门”的支持模式，避免工作人员单打独斗。突出组织、人才建设在乡村振兴中的引领和服务产业、文化、生态发展的特殊作用。以组织振兴是基础，人才振兴是支撑为理念，坚持乡村组织、人才振兴跟着总体规划走，努力实现两项规划编制效果达到“1×1>1”的效果。

围绕有效落地目标，做好规划“除”弊端。面对调研阶段时间紧、任务重的问题，区委组织部、区人才办牵头，在调研谈话提纲的基础上，梳理了专项调研清单，采取“线上发布、线下访谈”相结合的方式开展调研，在调研和规划编制过程中“除”效率弊端。截至目前，共收集并汇总8个乡镇（街道）125个村1384名调研对象的调研反馈，发挥大数据平台作用，结合调研谈话，归纳汇总133条有效意见建议。形成村级组织、人才振兴实施规划（初稿），明确组织、人才振兴短期、中长期和远景目标，逐项罗列了94条建议措施。目前，确定10个村作为组织、人才振兴单项规划编制示范村，区级统筹力量开展细化编制，拿出示范和样本，各村结合发展实际，有序推进，确保突出特点。