西山区深入实施“整街道推进、整社区提升、网格（居民区）党支部规范化、业主委员会法治化”的“双整双化”提升工程，发挥城市各领域、各条块基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范力量，增强城市基层党建整体效应，让城市成为人民群众安居乐业的幸福家园。

立足“全域提质”

强化系统思维推动“整街道推进”

聚焦“谁来干”，厘清街道职能职责。由区委常委担任街道“大工委”书记，统一街道“五办七中心”设置，调整161名编制充实街道力量。深化“一支队伍管执法”“一枚印章管审批”改革，明确街道13项职责，赋予街道行使37项审批服务事项和347项各类行政处罚事项。

聚焦“干什么”，开展街道品牌建设。结合各街道地理位置、历史文化、发展定位等因素，按照“一街道一品牌”的工作思路，10个街道全面形成党建品牌，着力通过党建引领破解街道在基层治理、营商环境改善和产业转型升级等方面的难题。

聚焦“怎么干”，提升街道统筹能力。依托街道“大工委”吸纳成员单位269家，建立需求清单434条，认领清单102条，推动102个共建项目落实落地，帮助反映和解决成员单位与居民群众的实际问题。

树牢“基层导向”

倾斜资源力量推动“整社区提升”

建强社区骨干力量。建立社区工作者职业体系，严格社区工作者选聘标准和程序，配备社区工作者1710人。充分发挥社区“名书记”传帮带作用，培养社区书记、副书记等社区干部82名，社区“领头雁”队伍不断壮大。

撬动多方资源要素。把服务时间留出来，推进社区“减负增效”，社区承担的工作事项从198项减少到41项，盖章性事项由99条减少到2条。用好社区“大党委”平台，由所属街道党工委班子成员担任社区“大党委”书记，整合各方资源吸纳成员单位778家。

建好党群服务矩阵。分类、分领域提升建设社区党群服务中心（站）93个，覆盖率达100%。聚焦新业态新就业群体，打造115个温“新”驿站，充分整合文化、民政、工会等资源，建设社区居家养老服务中心35个、老年食堂16个、社区儿童之家122个。

聚焦“服务提质”

党支部规范化推动治理精细精准

强化网格（居民区）党组织领导能力。在城市社区居民小区全覆盖组建440个居民区（居民小组）党支部，实现全覆盖，设立楼栋长2857名、党员中心户1590名，建立健全居民区党支部领导的小区重大事项议事协调机制等4项制度。

强化网格（居民区）治理能力。推动居民区党支部书记或党小组组长担任网格长，配备党建指导员、城管执法员等四级网格“九大员”1800名，引导热心居民、快递员等X种社会力量参与网格内治理工作，形成一支3000余人的网格管理服务队伍，开展网格治理4680余次。

强化网格（居民区）议事能力。把网格（居民区）党支部的党员和推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，网格（居民区）党支部通过定期召开“院坝会”、“板凳会”等方式，开展社区协商1039次，落实协商议题967件。

突出“共治共享”

“业主委员会法治化”推动居民群众自治

“两个覆盖”强引领。采取单建、联建、组建党建工作组等方式，推进24个小区成立业主委员会、519个小区有物业且已组建物业管理委员会，实现业委会、物委会党的工作全覆盖。

“交叉任职”强共建。推行社区“两委”成员、网格（居民区）党支部委员中的业主与业委会委员“双向进入、交叉任职”，开展结对共建活动100余次，切实帮助居民解决一批急难愁盼问题。创建市级“红色物业”7家，数量居全市前列。

“协商共议”强自治。建立业委会、物委会定期向社区党组织报告工作制度，将业委会、物委会和物业服务管理工作纳入党建联席会议的重要议事内容。组织全区社区集中完成自治章程和“两约”制定、修订工作，通过社区公示栏等地方张贴、公布，有效促进法治、德治有机结合。