屏边县四个引领打好实训基地建管用组合拳
作者:屏组轩 发布时间:2020/12/21 16:00:29 点击率:48
为切实解决贫困群众内生动力不足、素质贫困严重这个“顽疾”,屏边县整合各类资源,规范建设管理使用集党性教育与实用技术培训为一体的党建脱贫“双推进”教育实训基地,走出一条“强组织、建基地、选苗子、育能人、扶大户、带农户”的党建促脱贫新路子。
组织引领实训基地建设。高起点谋划、高标准建设、高效率推进,促进基地建“实”。一是选好项目定点。结合乡镇产业发展需求,统筹考虑产业布局、交通情况、带动能力等因素,科学规划党建脱贫“双推进”实训基地项目点。全县规划建设党建脱贫实训基地项目点45个,覆盖80个村(社区)。二是规范标准建设。采取“政府+企业+合作社”方式融资,整合党校、产业基地等资源,严格按照“50人以上的教室、20亩以上的实训基地、食宿设施齐全”标准推进建设,实现每个实训基地至少设置2个以上培训项目,每个项目点不少于50平方米的示范区域。三是“以奖代补”激励。将实训基地与“美丽苗乡区域化党建长廊”融合推进,采取“以奖代补”激励措施,对项目选择好、建设标准高、示范效应强的项目点进行奖励。目前,全县设置建立种植示范区29个、养殖示范区15个、农家乐餐饮示范区1个。
行动引领实训基地管理。探索基地管理模式,明确管理职责,促进基地管“好”。一是健全管理制度。着眼基地管理、使用、学习、培训等内容,探索建立基地管理使用制度、学习教育培训制度、师资队伍管理制度、学员管理制度等规章制度,为教育实训基地的顺利运行提供制度保障。二是压实管理责任。建立健全领导机构,固定拨付日常管理和维护经费,采取“党委+村委+企业”共建共管共用方式,将其纳入各级党组织书记述职考评内容,每年在述职评议会上通报,层层压实管理责任。三是创新运营模式。探索管理模式,按照“产权不变、发包经营”的方式,可将实践基地向有培训资质的机构或者单位对外租赁,租金用于支付选聘教师补助和参训学员每天生活补助开支。目前,全县管理运营较好的7个基地被县级确定为教学试点。
思想引领教育资源整合。整合培训资源,构建“大培训”工作机制,促进基地用“活”。一是构建同频共振“大机制”。按照“党校统筹政治理论教育、业务部门统筹实用技术培训”的方式办班,整合县委组织部、县人力资源和社会保障局等10余个部门的培训资源,有效解决培训重复、资源浪费等问题,形成同频共振的联动培训机制。二是构建按需施培“大菜单”。创新开展“群众点单+组织配菜+基地实施”培训模式,采取“大班+小班”“普通+专业”“县级+乡镇”等班次设置,综合运用讲授式、研讨式、体验式等教学方法开展教学,推动学员的思想从“要我学”向“我要学”转变,共梳理培训“菜单”4类57目,开展培训35期2625人次。三是构建师资力量“大队伍”。整合师资力量,邀请219名专家学者进入县委党校师资库,邀请34名县处级领导适时为学员授课,每期至少邀请名1业务部门领导为培训班学员授课,形成“党政领导+县乡党校教师+科技专家+乡土人才”的专兼职结合师资队伍。
价值引领学员作用发挥。坚持学以致用,促进成果转“优”。一是跟踪问效确保学有所获。培训前由培训主体单位对学员的基本情况进行摸底调查,培训中由跟班组织员对各个培训班进行全程跟踪管理,培训后考核合格的学员发放培训证书。确保学员学有所获。二是延伸培训建立激励机制。建立“帮带”延伸培训机制,采取“一帮一、一帮几”的模式深化培训,对带动好、效益佳的“获证”学员,在产业扶持、干部培养等方面给予优先照顾,有效助推“十百千”产业快速发展至20.6万亩,“屏边猕猴桃”和“屏边荔枝”地理标志证明商标获得国家知识产权局认证。三是激发动力助力群众增收致富。屏边县以教育实训基地建管用为载体,通过组织带动、党员示范、群众齐上的方式,抓实扶智与扶志融合,促进百姓搭乘产业致富“快车”。目前共开展培训181期13907人次,确保每一户农户至少掌握一门实用技术,带动发展水果种植39万亩,带动贫困户7261户29081人,全县贫困发生率从2014年初的55.68%下降到1.31%。