乡村振兴的双江探路(上):培养三类人才,让乡村“动”起来
作者: 发布时间:2018/10/16 11:01:31 点击率:0
原标题:培养三类人才,让乡村“动”起来
——乡村振兴的双江探路(上)
提要:党的十九大报告提出,实施乡村振兴战略,呼应了时代新发展,顺应了农民新期待,农村发展迎来新机遇。双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县紧扣实际、发挥优势、大胆实践,不断探索和总结推动乡村振兴的路径和经验。如今,一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村画卷在双江已现雏形。本报从今日开始推出双江乡村振兴实践经验系列报道,敬请关注。
乡村振兴,首先是人的自我振兴。
双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县把人的因素作为乡村振兴的“头号工程”,把一切工作的着力点和出发点放在“明白人”“带头人”“实干人”三支队伍的培养、建设上,让农村成为他们锻炼成长、施展才干、实现抱负的重要舞台。
戏好要靠唱戏人,兴村就要先兴人。在双江,乡村振兴这场大戏从“人”开始启幕。
“明白人”是关键,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作人才队伍
“实施乡村振兴战略,我们忙乐四组有机遇、有基础、有优势,更有潜力。”在勐勐镇忙乐村,驻村干部、勐勐镇人大主席董有华正在组织召开一个村组干部会议,研究忙乐村四组乡村振兴示范点创建项目推进情况。
“土地、气候和布朗族文化是忙乐四组最大的资源。现在我们的重点是利用好资源,完善基础设施建设,在绿色产业、乡村旅游上做文章,把绿水青山变成金山银山。”董有华说,目前,全组已完成300甘蔗覆膜全覆盖,种植澳洲坚果280亩,水果208亩,桑树50亩,道路、停车场、公厕、布朗文化传习所等一批旅游基础设施土地申报已经完成,2家布朗风情农家园也正在筹备中。
按照人的资源、物的资源、问题清单和项目清单“四张表”,今年4月15日到5月15日的一个月时间,整合全村干部和驻村扶贫工作队,通过走村入户调研和召开群众会议,完成了摸家底、找优势工作,并形成“问题清单”,以问题为导向,结合优势资源,最终定出“项目清单”,下步要干哪几件事情,全村干部群众都心中有数。
目前,每个自然村的乡村振兴实施方案已经出炉并张榜公示。
“我们充分尊重广大农民意愿,在走村入户和群众会议中,所有群众提出意见建议和发展愿望,我们都充分做了考虑和研究,最终定下了乡村振兴的实施方案,内容都围绕着农民群众的所想所思所盼来展开,出发点和落脚点是实现农民群众共同富裕。”董有华说,这样一来,一幅农民自己心目中“农业强、农村美、农民富”的美好蓝图就展现在每个人面前。
目标和愿景,把农民群众对美好生活的向往化作推动乡村振兴的动力,激发群众大干人居环境提升、产业发展、基础设施和文化建设的热情,开启了农民自我振兴之路。
因为懂农业,方能知轻重;因为爱农村,方能守初心。董有华侃侃而谈中,熟政策、懂农业的特质和爱农村、爱农民的质朴情怀表露无遗。
独木不成林,百花方为春。在双江,像董有华一样,牵头推进乡村振兴的基层干部有1000余名,他们由挂钩建制村的乡(镇)领导、村“三委”干部、驻村扶贫工作队等整合而成,他们有情怀、有本领、有担当、有作为,带着对“三农”工作的热情和热爱,以自然村为单元,对照市委提出的自然村15项、建制村17项、乡(镇)8项2020年建设目标,按照“自上而下、自下而上、上下结合”的原则,召开群众会550余场次30000余人次,认真落实人的资源、物的资源、问题清单和项目清单“四张表”,为广大农民群众绘制美好蓝图,激发了群众共建美丽乡村的内生动力。
“带头人”是核心,选优配强、精准培育一批农村高素质基层党组织队伍
农村富不富,关键看支部,支部强不强,核心在“头雁”。
今年,忙乐村支书董光贵和妻子种了 50亩桑树,今年也是他种桑养蚕的第一年。
种桑养蚕是董光贵很感兴趣的一个项目。从去年开始,他先后2次外出考察,在反复研究后,他最终把这个项目引到忙乐村。蚕丝企业为群众免费提供桑树苗,公司按照签约价格回收蚕茧。桑树种一年可以采摘七八年,一亩桑树可以供养4张蚕床,照这样计算,一亩桑树每年产值可到1万元。而且,社员每交1公斤的蚕茧,公司给合作社1元钱作为红利,集体经济也有收益,这让董光贵更加动心了。
“这是个好项目,投入小、周期短、见效快、收益高,比起之前种玉米,亩产值简直是天壤之别。”董光贵说,听说这个产业收益好,村民都跃跃欲试,有45名农户报名种植桑树400亩。但到了今年7月开始种植桑树的时候,之前报名的村民全部打了退堂鼓,400亩桑树全部退掉了。
面对新产业,村民还是有些顾虑。
这种情况下,董光贵决定自己先种给群众看。于是把自家的30亩地,再租上20亩,50亩地全部种了桑树。7月才种下的桑苗现在已经齐腰高,一片郁郁葱葱。10月底可以开始养蚕,15天出一批蚕茧,到时就可以看见收益。
“看到实实在在的效益,大家明年就会跟着我种了,种桑养蚕这个产业一定会在忙乐村落地生根、开花结果。”董光贵信心满满地说,全村规划种植桑树500亩,除了自种自养,村民也可以土地入股合作社的方式,以入股、打工、分红的方式实现增收致富。
“当干部就要处处带头,带头干事、带头吃亏、带头吃苦。”董光贵以共产党员的魄力,敢为人先,勇当“领头羊”“领头雁”。
基层“火车头”得力,乡村振兴才能动力十足。选优配强、精准培育一支高素质基层党组织“带头人”队伍,对乡村振兴至关重要。近年来,双江整顿软弱涣散党组织36个,组织县乡村组干部各类专题培训1800余期9万余人次,开展知识考试800余场次2万余人次。调整充实28名村(社区)干部,从致富能手、退伍军人、返乡农民工、大中专毕业生中优选出168名作为村级组织后备干部进行培养,基层党支部“火车头”作用不断凸显,成为推动乡村振兴的重要引擎。
“实干人”是根本,培养一批爱农业、懂技术、会经营的新型职业农民和实用乡土人才
乡村振兴,农民是动力源、是主力军,他们决定着乡村振兴的速度和质量。
只有激活农民自力更生的创造动力,激发群众创业创新的实干热情,形成农民自主、农村自富、农业自强的强大合力和良好氛围,以主人翁意识、主人翁姿态,去建设美丽家乡、叙写美好乡情,乡村振兴才会更加扎实有力。
忙乐村四组村民罗应华,一个三十出头的拉祜族汉子,是村里出名的致富带头人,养殖肉牛30头、土蜂10窝、土鸡700只,种植甘蔗100亩,坚果50亩,年收入超过30万元。
罗应华说,当初村上得知他有养殖肉牛意愿,专门安排他到县里参加技能培训,学到了养殖知识,建起了800平米的牛圈,还得到12万元的扶持资金。几年来,罗应华不断积累养殖经验,成为当地有名养殖能手。村民来跟他取经,他都毫无保留地传授。
“我一个人富不算富,大家富才是真的富!”罗应华说,接下来要扩大养殖规模,成立合作社,带动村民一起发展,教给他们技术,统一销售,争取每年出栏100头。
“‘等靠要’要不得,‘懒赖推’要自省。”这是罗应华一直坚守的原则,“乡村发展主要还是要靠我们自己,有什么想法我们先自己干,遇到问题再想办法解决,只要我们有决心、有干劲,遇到困难政府也会帮助我们。”
家看家,户看户。正是在“实干人”典型代表罗应华的影响带动下,全村没有一户群众主动申请吃低保,家家户户兴产业、抓收入、比增收,去年实现人均纯收入12000元。
在乡村振兴战略实施中,双江把人力资源开发放在首要位置,坚持两条腿走路,一方面,通过教育培训、实践锻炼,培养造就一批“土专家”“田秀才”,从今年开始,双江每年将培训400人新型职业农民。另一方面,通过筑巢引凤,引导外出农民工、退伍军人和大中专毕业生到农村创业或竞选基层干部,使人才真正成为带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富的中流砥柱。
短评:乡村振兴,人才先行。大力实施乡村振兴战略,必须引好服务“三农”的“明白人”、抓强基层党组织“带头人”、激活农民群众“实干人”,汇人才、聚人气、凝人心,激发乡村振兴内生动力,激活农民群众的主体性、积极性与创造性,唤醒农民群众的主体意识、建设意识与角色意识,增强农民群众对乡村振兴的归属感、责任感和认同感,才能让农民群众安得下心、稳得住脚、干得成事。在双江采访中,记者深切感受到,懂农业、爱农村、爱农民的基层干部,懂技术、有经验、会经营的乡土人才,自我发展、你追我赶、不甘落后的农民群众,构成了推动乡村振兴的主要力量。
作者:字学林 张之译 施春霞