兰坪县多管齐下抓实村干部队伍建设
作者:兰坪县组织部 发布时间:2018/11/12 17:29:23 点击率:0
兰坪县共有108个村(社区)、940个村民小组、1073名村干部,其中,村委会书记107名、主任108名、监督委主任101名。近年来,兰坪县把村干部队伍建设作为加强基层党组织建设、推动脱贫攻坚、促进乡村振兴的重要工作来抓,着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的新时代农村干部队伍。
一抓源头,着力优化充实村干部队伍。一是选优配强“领头雁”。把政治信念坚定、服务群众有本领,致富带头能力强的优秀人才推选为村党组织书记,每个村至少培养3名村党组织“领头雁”,将优秀农村青年党员纳入乡镇“青年人才党支部”,储备一批村级后备干部。今年以来,共选优配强9名村党组织书记,建立236名村级后备干部,已组建3个乡镇“青年人才党支部”。二是拓宽渠道选“能人”。以村“两委”换届为契机,注重从返乡大学生、退伍军人、致富能手等优秀群体当中推选村干部,为村“两委”班子注入新鲜活力。目前,9个村实现了党支部书记、村委会主任“一肩挑”,46名致富带头人进入村“两委”班子。三是定期研判识“庸人”。坚持分析研判常态化,从“五个方面”集中开展分析研判,“把脉会诊”工作开展情况,根据分析结果,对排名后20%的两类班子抓调整促转化。今年来已累计调整不胜任或履职不到位的9名村委会书记,让庸者下、能者上。
二抓培训,着力打造本领过硬的队伍。一是“三个一批”全覆盖。依托县乡党校、村民小组党群活动室、新时代农民讲习所等县内资源培训一批,依托珠海市委党校、省国土资源学院、省交通运输厅等优势资源培训一批,依托农民专业合作社、龙头企业等新型农村经济体培训一批。今年以来,分批对316名村(社区)党组织书记、主任、监督委主任全面轮训。二是分类培训促精准。围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚政策、基层党建等重点工作,采取集中培训、观摩学习方式分层次、分领域、分类别开展培训,2018年,全县举办村(社区)干部十九大精神培训班10期,县级组织2期,乡镇组织8期,共培训村干部900余人次。借助省交通厅举办2期“兰坪县村(社区)党组织书记、第一书记扶贫专题”培训班,共培训100名村(社区)党组织书记、第一书记,组织35名村干部外出观摩学习。三是学历提升工程提素质。依托怒江开放大学、县委党校,实施村干部“能力素质和学历水平提升行动计划”,近年来,选派128名村(社区)干部参加怒江开放大学大专班课程学习。今年,经过推荐筛选,20名村干部报名参加全省组织的招生计划。四是典型示范推引。以培训为抓手,深入实施“双培双带”工程,培养一批村干部致富能手,比如,营盘镇白羊村主任和建忠(致富带头人)领办成立建浩农业,通过“党支部+公司+合作社+基地+贫困户”的模式,共带动1135户贫困户,户均增收4658元。
三抓管理,着力锻造奋发有为的队伍。一是明责任。层层签定年度工作目标责任书,制定5个方面28条村党组织书记抓基层党建工作责任清单,确保工作有方向、落实有力度。二是重考核。制定村干部绩效考核具体办法,每半年考核1次,每月从村干部工资中拿出1200元作为绩效工资,杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样,营造比担当比实干比贡献的浓厚氛,比如,今年上半年,兔峨乡通过考核,领取报酬最高为8400元,最低为6000元。三是严制度。制定村干部管理办法,推行村干部轮流坐班制和首办责任制,原则上每天至少有1名村干部在岗值守,并将村“两委”干部、大学生村官去向情况在公开栏内进行公告,公布个人联系电话,全面消除村干部“走读”现象。严格落实“四议两公开”工作制度,实行村干部包组工作机制,实现工作下沉与关口前移。
四抓保障,着力建设干事创业的队伍。一是工作上有“奔头”。全县共投入资金3660万元,建设366个村小组党群活动室,投入990万元,实施27个行村级阵地改扩建设工程,实现活动阵地全覆盖。投入7200万元,实施90个村集体经济发展,解决村“无钱办事”的问题。二是经济上有“甜头”。建立村(社区)干部正常增长机制,采取“基础补贴+工龄补贴+绩效补贴”的方式,每3年调整一次,增资幅度不低于5%,目前,全县村书记、主任每月补贴达2850元;建立村干部医疗、养老保障制度,养老保险金由州、县财政和个人按1.5:3.5:5比例分担,通过提高经济待遇,让他们能够安心安身,从而全身心投入到脱贫攻坚的战斗中。三是政治上有“盼头”。严格落实村干部定向招录公务员的政策,畅通村干部出口,近年来,共有15名村干部进入乡镇公务员队伍,其中,有4名进入乡镇领导班子。四是工作业绩上有“激励”。在建党97周年表彰大会上,表彰了一批在脱贫攻坚中作出新成绩、新作为的先进基层党组织、优秀共产党员,受表彰对象中有村干部19名,先进农村基层党组织20个。