明确主体，精准帮扶。制定出台《农村党员结对帮扶贫困户实施方案》，按照“自愿、就近、近亲”的原则，采取“一对一”、“多对一”、“一对多”的形式，组织全县1928名农村党员能人和319名致富能手与3846户贫困户结成帮带对子，从解决最现实、最迫切、最直接的问题入手，通过思想引导、政策解读、产业发展等方面帮扶，切实推动精准扶贫，有效解决贫困户的实际困难，增强贫困户“造血”功能，实现脱贫致富。

分类设施，提升成效。根据贫困户的致贫原因分类别进行帮扶。对等靠要思想严重的贫困户，安排德高望重的307名党员和村组干部作为帮扶责任人，对其进行政策引导、道德约束、技能传授。对缺资金缺技术的贫困户，帮扶责任人通过资金土地入股、劳务服务输出等措施进行致富帮带，带动其发展特色产业，先后帮助解决各类问题1017件，协调资金382万元。对缺生产资料的贫困户，组织全县96户党员产业大户与贫困户签订用工协议，提供就业岗位591个，提高贫困户生产技能和工资性收入。对因病因残和丧失劳动力的贫困户，帮扶责任人将上级贫困户的种（养）项目进行“代种（养）”，土地、山林等进行流转“代耕”，把扣除生产成本的盈利部分按比例兑现给贫困户。

压实责任，确保实效。乡镇党委书记组织、动员抓实结对帮扶工作，把工作落实情况纳入乡、村两级书记抓基层党建工作述职评议考核和作为驻村扶贫工作队评先评优的重要依据。县级部门通过开展随机抽查、实地走访等方式，加大督查问效力度。在创业贷款、发展产业、技术指导、市场经营等方面给予帮扶责任人倾斜和支持，对有潜力的、帮扶工作成效明显的帮扶责任人加强培养，列入村级后备干部，为村级发展储备人才。