“研”出活力 “判”出动力—宁洱县扎实开展村党组织书记分析研判工作
作者:中共宁洱县委组织部 发布时间:2018/9/30 17:02:17 点击率:20
为深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,下大力气选好配强村党组织书记,宁洱县对全县85个村党组织书记进行综合分析研判,及时发现问题,查找产生原因,有针对性的整改提升,为打好精准脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。
明确研判内容,确保效果过硬。及时制定出台了《宁洱县村党组织书记分析研判工作方案》,明确乡(镇)党委书记为第一责任人,成立考核领导小组对分析研判工作进行专题研究,制定具体可行的实施方案,明确时间节点,逐条细化量化评定标准,一是工作能力方面重点看村党组织书记履行岗位职责情况,研判素质与工作要求是否匹配;二是工作成效方面重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚和“基层党建巩固年”任务落实情况,研判与工作要求是否匹配;三是廉洁自律方面,主要看规范资金使用、财经纪律等方面情况,研判是否遵纪守法;四是群众评价方面,主要看政治表现、带富能力、工作作风、群众满意度等方面情况,研判班子的口碑形象。明确把村党组织书记分析研判工作与开展扫黑除恶专项斗争、“村霸”问题专项治理、软弱涣散党组织整顿和党支部规范化达标创建结合起来,提升基层党组织领导基层治理水平。目前,全县85个村已完成分析研判工作。
细化研判方法,确保程序过硬。按照规定程序,分析研判工作由乡(镇)党委具体负责,一是查阅资料,向纪检、公安等部门征求研判对象在廉洁自律、遵纪守法等方面的情况,对贫困村还重点查阅脱贫目标任务完成情况,全面掌握党组织书记情况;二是民主测评,全县累计发放6423份问卷,客观量化村党组织书记履职时效及群众口碑;三是个别谈话,考核领导小组与第一书记、村“两委”班子成员、全体党员、群众代表等共计5146人进行谈话,了解村党组织书记在抓班子带队伍,护团结谋发展,抓产业促脱贫等方面的现实表现情况;四是实地查看,采取入户摸情况、到田间地头察实绩、从乡语口碑看作风等方式,重点核实在查阅资料、个别谈话中掌握的相关情况,与乡(镇)党委掌握的日常情况互相印证、互为补充、讲求实效;五是乡(镇)党委综合研究评定,全方位,多角度了解摸清村党组织书记履职成效、作风表现和群众评价,掌握班子和党员队伍建设方面存在和潜在的问题及原因。严肃分析研判工纪律,严禁在研判工作中掺杂个人好恶,歪曲隐瞒,严格保守秘密,对谈话情况,必须如实记录,不得以任何形式外传,违反纪律要求的,严肃作出处理。
精准研判评定,确保整改过硬。由乡(镇)党委召开党委会开展综合分析,按照“称职、基本称职、不称职”三个等次,集体研究审定公示并逐村反馈问题和结果。结合实际,拟定具体措施,对“称职”的进行通报表扬并纳入各类评先选优范围,同时采取挂联帮扶、专题培训、强化督查等措施持续加强对工作的指导,巩固成果;“基本称职”的由乡(镇)党政主要领导对其进行谈话,坚持问题导向,及时批评教育,提出整改时限,加强帮助指导,促其整改提高,把问题消灭在萌芽状态;“不称职”的由组织出面劝其主动辞职,并坚决予以撤换调整。同时,对分析研判工作中群众关注的焦点问题和反映强烈的突出问题,作为专项整治和今后整改工作的重点。目前,全县村党组织书记分析研判和处置工作基本完成,80名村党组织书记评定为称职,5名评定为基本称职,对评定为称职但民主测评基本称职得票率超过五分之一和评定为基本称职的10位村党组织书记,党政主要领导对其进行谈话,被评定为基本称职的5个村,已“一村一策”拿出工作方案,提出整改措施,对进一步增强班子整体效能起到积极推动作用。