“细微小”处做“文章”——曲靖市宣威市宛水街道宣电社区创新基层“微治理”侧记
作者: 发布时间:2023/10/30 11:27:52 点击率:0
走进曲靖市宣威市宛水街道宣电社区,党群服务中心旁,一栋新盖的养老院已经完工。
82岁高龄的老人凌泽森散步走到了党群服务中心,刚刚在社区看了一会儿书画,见养老院竣工,他很高兴,“现在社区搞得好,服务我们老年人的活动很丰富,如今还建成了养老院,养老院里还安装了电梯,日子是越来越好了”。
螺蛳壳里做道场,“细微小”处做“文章”。宣电社区近年来一直着力于社区红色物业、微景观改造、睦邻党建,培育了一批拆解社区难点、消除痛点、打通堵点的自治项目,让老旧小区趟出了一条“微治理”的路子。
“我现在年纪大了,子女不在身边,感谢社区志愿者,帮我把屋子打扫干净。”近日,在志愿者上门做保洁服务时,独居老人李阿姨握着宣电社区“红色物业”志愿者的手激动地说。
宣电社区成立于2021年年初,原为国电宣威分公司家属生活区,共有54幢楼,常住人口3176人,其中,60岁以上896人,80岁以上高龄老人204人,是典型的企业转居民型社区,对高质量物业服务的需求极为强烈。但在2021年8月,物业公司单方撤出了宣电社区,垃圾无人处置、道闸门禁无人看守……一时之间,物业管理陷入杂乱无章的局面。
围绕社区无物业管理的困境,在社区“两委”主导下,宣电社区先后成立新的物业公司和物业党支部,物业公司管理层和社区“两委”成员“双向进入、交叉任职”,构建起社区“两委”、物业公司、业主委员会、服务供需方、社区居民五方共建的“红色物业联盟”,并建立党建工作指导员、物业服务联络员、群众监督员“三大员”机制,公开人员信息和网格化管理图,形成小区居民“点单”、红色物业“派单”、物业人员和供需方“接单”、业主委员会“评单”工作机制。
辖内老年人较多,部分老人的子女不在身边,一些生活的琐碎事对他们来说可能就是难事大事。针对社区实际情况,红色物业通过健全社区、小区、楼栋、单元、居民户台账,结合社区居民台账创建立体物联反馈体系,施行“红、橙、蓝、绿、紫”动态管理模式,五色分别代表独居户、残疾户、空置户、出租户及高龄老人户,通过逐一研判到人、精准标记到户、合理界定标准,实时更新并掌握社区居民动态,实现对老年居民的精准服务。
服务上,社区积极打造家门口的志愿者服务团队,以“红色物业”为载体,组织志愿者不定期上门走访,了解居民尤其是老年居民生活所需,量身定制专属服务。除了上门保洁以外,社区还提供水电维修、送菜上门、法律援助、闲置物品交易、健康咨询等多种“微服务”,满足居民多元化、多层次的服务需求。同时,社区还建立小区便民服务公示栏,公布服务热线、诉求热线、监督电话,方便居民求助办事,将“细”功夫做足,办理各类群众服务事项27000余件次,让社区居民享受到更多的获得感和幸福感。
同时,红色物业围绕服务大力构筑热点管控、人车识别、门禁准入、视频监控、双线联动协作五条防线,安装热点采集设备1套,小区3个出入口安装了12路人脸、3路车辆识别摄像机并网接入公安大数据平台,公共场所布建高清视频监控探头108个,可视化对讲门禁系统覆盖54幢楼房133个单元门口,智慧化数据化增强了小区居民的安全系数。
如今,走进宣电社区,400余个新增的停车位、10余套棋牌桌、60余个文明座椅、50余套健身器材、数十个垃圾箱组成的“公共服务圈”里,人居环境人文环境实现了从无人管到有人治、从有人管到服务优、从量变到质变的飞跃。
“每天早上闻着花香去买菜,一整个白天心情都好;吃完晚饭下楼锻炼,看着锦簇的花团,心情更好了。”社区的居民们,近来尽情享受着家门口“微花园”的“小幸福”。
社区的“睦邻多肉角”,居民们每天经过都会不由自主地驻足观赏这里各色娇艳欲滴的多肉植物,有的还拜托周围的亲友、街坊四邻,帮自己和“睦邻多肉角”合影,记录下这美丽的景观。
这个二十来平米的“睦邻多肉角”,过去是一片杂草,“草长得比人还高,没人管,又是转角处,阻碍视线不说,环境还脏乱差,我们老年人走路还很不安全,大家都是绕着走”,社区居民黄正光说,“前不久,社区组织物业的人割草、锄地,搞卫生,大家商量着搞的这个‘多肉角’,不仅爱来还懂得爱护”,黄正光说。
沿着“多肉角”向前,“宣电社区阳光小花园”的标识标牌随处可见,标识标牌上清晰地标明着认养人、责任地、认养时间。
随着各式各样的“微花园”延伸,各色的花朵、绿植让“步步是景、入眼皆画”照进了现实。今年以来,宣电社区积极推进建设“共享花园”。“共享花园”以认领“微花园”为主体,以社区公共绿色空间为载体,调动专业力量、社会组织、社区居民、红色物业联盟、睦邻守望等积极因素,发动广大居民认养属于自己的“微花园”,以共建、共治、共享方式进行园艺活动和社区环境提升,拉近了人与自然相处距离、提升了社区公众参与性、构建了和谐的人际关系。
从绕着走到经常来,从杂草丛生到“多肉角”,从居民私自破坏绿地到主动“认养”,宣电社区做足了功夫,充分发挥社区居民微信群、居民议事会、邻里议事会、业主大会、睦邻议事角等阵地的作用,就近就便开展居民“微协商”,化堵为疏,最终在9月初推进“微花园”落地。一个月过去,已有21家认养了“微花园”,并在社区引导下,形成了个性迥异又风格和谐的多彩景观。
“我们一直在细微处下功夫,就像‘微花园’一样,既要让群众有看得见摸得着的‘小幸福’,又要做好基层治理‘大文章’。”宛水街道党工委副书记邓瑾介绍说,“下一步,街道要围绕宣电社区‘微’花园打造‘1+3+N’共享花园景观,以‘1个社区’为主体,打造社区认养示范、党员认养示范、红领巾认养示范3个主题性‘微花园’区域,通过评比激励、示范种植等方式,带动N户居民自发参与‘微花园’建设。”
“你看看我们社区,是不是跟花园一样,跟以前大不同了”。路过申志刚认养的“微花园”的时候,张大德正在指导申志刚锄“微花园”的地,准备种上新一季的花种。
这个“微花园”在申志刚家楼下,面积虽然不大,却开满了红艳艳的“美人蕉”。张大德是社区里莳花弄草的“能手”,退休后经常为社区的居民们提供培植花草的技术指导,在社区组织下,为邻里们上了多次培植课,今天是特意过来帮老邻居申志刚的忙。
社区退休工人多,喜欢在楼栋门前栽花种草,但因种植杂乱无章,居民因光线遮挡、蚊虫滋生、破坏绿地等问题,邻里间互相投诉。
今年以来,社区全面推进“微治强基,睦邻守望”工作,在“社区—居民小组—楼栋—单元”四级网格的基础上,建设睦邻微格,以5至8户为一个睦邻群,组建网格睦邻群112个,从普通党员、热心群众中择优选派112个睦邻守护人,专人专群,发动群众带动群众,发挥睦邻广场、睦邻树屋、邻里议事会、睦邻议事角等载体功能,推动睦邻节、睦邻宴、睦邻“三字经”等落到了实处。
走过申志刚认养的“微花园”,刚拐一个弯,远远便听到了一声“奶奶,风车转起来了,转起来了”,循声望去,只见一个三岁左右的孩子正在“慢时光”风车走廊里兴奋地跑着,微风过处,风车“唰唰”地快速转着,旁边的老人担心地说着“慢点,慢点,小心跌跤”。
“慢时光”风车走廊旁边就是社区通过邻里协商制定的睦邻“三字经”。“风车走廊、睦邻‘三字经’的创意都是社区居民通过邻里‘微协商’一起想的”,宣电社区党总支书记付正慧介绍,“睦邻‘三字经’就是社区‘睦邻群’的‘小公约’,创意不仅扮靓了‘面子’,还实现了从互相投诉到互相帮助的转变,让居民们自发积极参与到社区建设中,做实了社区治理的‘里子’”。
“奶奶,这个字我知道,读‘小’”,孩子在风车走廊玩了一会儿,拉着老人的手,走过睦邻“三字经”的时候,指着上面的字说。
“来,跟着奶奶读,‘小区小,大世界;小区人,行有戒’”,老人教着孩子读着睦邻“三字经”,不远的拐角处传来了申志刚和张大德爽朗的笑声…