今年以来，来宾街道在10个村（社区）开展“微治强基 睦邻守望”示范创建，全力构建“党建引领、干部带头、群众参与”的基层治理格局，推动“睦邻守望”向基层延伸，联系服务群众工作向纵深发展，编织更加紧密的基层共治网络，不断提升基层治理水平，增进人民福祉。

突出“三个重点”，筑牢睦邻堡垒

一是睦邻联户“一体化”。延伸党组织神经末梢，在村（居）民小组中合理划分睦邻群，选择守护人全面联户，推动基层治理落地见效。二是守护人选“精准化”。综合党员分布、区域特点等因素，以5至8户为一个睦邻群，在睦邻群内选定1名“守护人”，“守护人”在睦邻群内通过村（居）民议事、说事等方式推选，村（社区）党总支负责授牌、编号和培训。三是睦邻服务“人性化”。“守护人”总的来说就是当好群内的信息员、调解员、宣传员、服务员，灵活掌握群内各户信息，深入了解群众实际困难，梳理各类风险隐患，发现问题及时上报网格员。

推进“四邻共治”，搭建睦邻平台

一是“邻约共定”。各村（社区）党总支大力弘扬睦邻传统文化，灌输群众邻里互帮互助意识。拟定“睦邻守望公约”，对邻里之间涉及到的睦邻共知、共理、共帮具体事务做出详细规定。二是“邻情共知”。睦邻之间做到家底清，情况明，发生突发情况睦邻群内其他群众主动介入，积极化解，争取矛盾问题在睦邻群内解决。“守护人”解决不了的逐级汇报解决。三是“邻事共理”。以高家村精品示范村建设为例，通过睦邻群解决村庄发展规划、公厕建设、串户路铺设、管网布局等协商事项130余件，项目建设得以顺利实施。四是“邻困共帮”。村民的红白喜事、春耕秋收、接送学生等事项相互帮忙，突发困难，大家相互帮衬，不能帮助的及时告知“守护人”。

实施“五项行动”，激活睦邻细胞

一是广泛弘扬睦邻文化，与邻为德。坚持以文化人，积极培育“无事多走访、有事共商量”的“亲仁善邻”传统文化。让群众在睦邻文化中构建近邻有爱、党群一心的良好氛围，引导群众自觉履行义务，提高自治能力。二是广泛评选睦邻典型，与邻为善。依托道德讲堂、群众议事会等群众组织，定期开展道德模范、最美家庭、好邻居等先进典型选树，弘扬新风正气，传递正能量。三是广泛推行睦邻节日，与邻为亲。依托端午、国庆、中秋、春节等节庆日，开展形式多样、亮点纷呈的“睦邻文化”活动，提升群众幸福感和满意度。四是广泛建设睦邻阵地，与邻为伴。依托党群服务中心、文化活动广场、村（居）民小组活动室等场所，打造睦邻志愿服务站，做到依靠邻里村（居）民发现问题和解决难题。五是广泛开展睦邻服务，与邻为乐。组织开展“邻里帮、邻里议、邻里乐”主题活动，开展包粽子、送春联、广场舞等群众喜闻乐见的“睦邻文化”活动，不断丰富村（居）民精神文化生活，引导形成邻里互助、守望相助的社会风尚。

从“微治强基 睦邻守望”工作开展以来，来宾街道现有“守护人”729名，签订“睦邻守望”协议2159份，组织创卫活动217次；化解矛盾纠纷150余次，涉及人员354人；开展食用菌中毒宣传11次，法制宣传22次，民政社会救助宣传9次；召开睦邻座谈会86次，参与人员6300余人次。