根据省州开展清理乡镇机关空编充实工作力量的要求，为补齐乡镇空缺编制，充实乡镇干部队伍力量，助力脱贫攻坚，丘北县采取刚性措施抓实清理乡镇机关空编充实工作力量专项工作，做到底数清、导向明、整改实。

分析研判底数“清”。县纪委、县委组织部、县委编办、县财政局、县人社局各司其职，密切配合，结合机关和事业单位超编制超职数专项清理整治工作，按照实事求是、完整准确的原则，认真梳理全县各级各单位行政编制超、空编情况，对乡镇行政编制空缺及工作力量不足情况进行全面分析研判，形成充实空编乡镇工作力量实施方案，明确清理和整改措施，确保清理乡镇机关空编充实工作力量专项工作精准发力。

编制调剂导向“明”。实行乡镇编制总量管理和动态调整机制，科学合理调剂乡镇编制数，使编制资源分配向脱贫攻坚任务重的锦屏镇、双龙营镇等乡镇倾斜。进一步强化乡镇公务员管理，认真开展机关企事业单位“吃空饷”问题专项清理整治和县级以上机关事业单位长期借调下级部门工作人员集中清理，严格执行新招录乡镇公务员5年最低服务年限，规范乡镇工作人员调动和借调，切实提高乡镇的编制使用效率，避免编制数“闲置浪费”。

选派力量整改“实”。从超编单位的少数民族干部、妇女干部、年轻干部和党外干部中，选派具有较强工作能力、政治素质好、纪律观念强、工作表现突出、有发展潜力的16名优秀年轻干部，充实到空编率较高、工作力量不足的7个乡镇，保证各乡镇空编率低于10%，增强乡镇干部队伍力量。同时，强化选调人员的跟踪培养锻炼，提供脱贫攻坚一线锻炼成长平台，落实关心关爱机制，为选调人员的学习、生活、工作等方面提供保障，提高工作积极性，解决选调人员后顾之忧，确保留得住、用得好、成长快。