根据州委的统一部署，2017年丘北县12个乡（镇）全面铺开党代会年会制和党代表任期制，让党代表发声、有位有为，促使党代表履职由“一次性”变为“常态化”，提高了乡（镇）党委决策的透明度，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

    做足功课，打牢“会前”基础。一是组织实施到位。为确保党代会年会开出实效，县委组织部在深入调研、征求意见、座谈交流的基础上，制定全面推行乡（镇）党代会年会制和党代表任期制方案，明确党代会年会的内容和步骤，规范空缺代表补选的条件、原则和程序。二是资金保障到位。县委组织部按人均200元的标准，划拨党代会工作经费165800元，用于党代表补选、党代会大会代表食宿、无固定收入代表补助、组织代表学习培训和调研视察活动等工作。三是规范筹备到位。各乡（镇）成立党代会年会筹备领导小组，制定党代表提案提议办法，通过党委会议“定调子”、向基层党组织和党代表征求意见等方式起草好党委工作报告、纪委工作报告和党费收缴管理使用情况报告，并严按程序做好38名空缺代表的补选工作。

    把握细节，完善“会中”运行。一是报告严审议。各乡（镇）将更多时间用在各代表团对党委工作报告、纪委工作报告的审议环节，促使年会“站得稳”、“看得远”。党代表通过反复审议“两委”工作报告，真正使党代会年会成为乡（镇）党委年度目标的“定调会”、经济社会发展的“决策会”、基层党建工作的“部署会”。二是提案有回响。把在年会上提出提案作为党代表当好参谋的重要途径，精心组织党代表围绕中心工作、基层组织建设和党员群众关心的热难点问题，通过视察调研，真正把党员群众的意愿收集起来，以制度化的形式提交党代会，为乡（镇）党委决策提供第一手的资料和依据。在12个乡（镇）代表所提出的意见和建议中，经过专题讨论和组织把关，共有86件作为提案办理，涉及基础设施建设、基层组织建设和党员教育培训等方面内容。三是测评动真格。把乡（镇）党委班子民主评议工作作为党代会年会的一项“规定动作”，邀请党代表当好“裁判员”，促使党代会由“议事为主”向“议事议人”拓展。代表根据述职述廉情况，对党委领导班子及其成员在德、能、勤、绩、廉等方面按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行测评，结果现场公布，评议结果将作为评价调整乡（镇）党委领导班子及其成员的重要依据。

健全机制，延伸“会后”功能。一是注重提案会后办理反馈。在党代会年会结束1个月内，乡（镇）党代表联络办组织召开提案交办会议，部署提案办理事宜。承办单位在收到提案之日起3个月内，将提案办理结果书面答复提案党代表。二是注重代表履职能力提升。各乡（镇）制定党代表学习培训和视察调研制度，将党代表教育培训纳入乡（镇）干部教育培训计划，坚持“分级管理、分层培训”的原则，采取“走出去、请进来”的方式，拓宽学习渠道，不断提升党代表的履职能力。三是注重代表活动平台打造。全面推行“三联系”制度，即：每名党委委员、纪委委员至少联系1名党代表，每名党代表至少联系1个党支部、至少联系1名所在选举单位的党员和群众。积极探索党代表联络站常态化工作机制，确保每个联络站都有一本工作台账，针对党员群众反映的问题，确定责任人，确保办结方可“销号”。全面推行党代表任期制，让代表联系党员群众，反映群众诉求，顺利实现“代表任期有责任、代表队伍有能力、发挥作用有空间、服务群众有渠道、履职尽责有约束”的目标。