近年来，丘北县认真落实党建与扶贫“双推进”措施，党建引领脱贫攻坚工作取得一定成效。但对照新时代党的建设总要求与群众的所需所盼，还存“五大顽疾”。一是部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，自身能力、工作举措和执行能力不适应新时代、新形势、新任务要求，党组织服务发展、助力脱贫攻坚的“本领恐慌”日益突出；二是发展壮大村集体经济动力不足，村级自力更生、自找出路意识淡薄，集体经济缺乏持续的资金来源，仍然存在“有人管事、无钱办事”局面；三是农村党支部规范化建设底子薄弱，支部活动形式不新，党员不愿参加党内活动，党员先锋模范作用发挥不明显；四是村组干部繁重工作任务与低报酬待遇的矛盾日益凸显，一定程度上挫伤了村组干部的工作积极性；五是基层党组织“三培养”质量不高，把致富带头人发展为党员、村级干部的情况不乐观，把党员培养为致富能手的效果不明显。针对以上问题，丘北县坚持问题导向，瞄准靶心跟进整改。

一是用党建示范点带动农村党支部建设标准化，做到“软件”“硬件”双达标。集中一段时间把精力从“创建”转移到“巩固”上来，回头狠抓示范点的巩固率，全面提升党建示范创建工作定位，有机融合社会主义核心价值观、党的建设制度改革、党风廉政建设等党建工作，把服务脱贫攻坚、助力产业发展等发展致富举措纳入巩固提升效果综合权重。把党支部标准化建设与软弱涣散党组织整顿提升结合起来，注重发挥视频调度系统在规范基层党组织建设中的“千里眼”作用，全面开展达标创建，使现有的“四线两区”示范点向示范群、示范带拓展。

二是用“八个起来”倒逼村级活动场所作用发挥正常化，做到“管理”“使用”双推进。大力推进村民小组活动场所建设，研究村民小组活动场所的管理使用制度，充分发挥村民小组党员活动、教育培训、文体娱乐、综合服务“四个功能”，真正让活动场所实现“国旗升起来、场所用起来、灯光亮起来、广播响起来、培训办起来、文体活动搞起来、群众乐起来、支部强起来”目标，督促各级党组织管好用好活动阵地，切实发挥阵地建设凝聚民心效用。

三是用党的十九大精神引领党员干部教育培训精细化，做到“志气”“智慧”双扶持。党的十九大召开后，丘北县以“不忘初心·牢记使命——忆党史、感党恩”红色经典故事会形式，在全县范围内迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，利用“双语”讲学、“微党课”等形式推动“千堂党课进基层、万名党员进党校”、农村党员集中培训和流动党校冬春季轮训，通过“翻犁”入党初心，进一步强化农村党员身份意识，树立建档立卡贫困群众自力更生的志向，为决战脱贫攻坚筑牢思想根基。

四是用好干部标准推进基层干部队伍专业化，做到“选拔”“任用”双强化。坚持好干部标准选派驻村扶贫工作队员，强化对队员履职情况的跟踪问效，注重《丘北县驻村扶贫工作管理办法》等制度的执行运用，落实下派队员的工作经费和食宿补助，减轻基层负担的同时为工作队员创造良好条件，优化每支工作队年轻后备干部与农业农村基层经验丰富的干部比例结构，通过定向招录等手段激发大学生村官在深度贫困村立岗奉献热情。立足乡村振兴大局，主动回应“七乡人才”回引计划，着力完善本土人才的“引管用”体系，将专业技术人才培养纳入全县省内外调训盘子，实施干部教育培训的供给侧改革。

五是用“互联网＋”模式助推基层党组织引领脱贫攻坚多元化，做到“新招”“旧法”双融合。借曰者镇打磨山“互联网+”模式，加强对党员尤其是建档立卡户党员的网络化管理，通过建立网上党支部，实现党员教育管理线上线下双结合。采取整合村集体办公用房、商铺店面、仓储设施等资源进行租赁经营、打造一村一品特色产业等手段，推广“互联网+党建+产业”，以村党组织入股龙头产业合作社的模式，推进村集体经济强村工程，全面清除“空壳村”。保证贫困村、贫困户有稳定的经济分红。

六是用党建责任落实体系推动“书记抓、抓书记”常态化，做到“宽容”“严格”双实施。巩固“村霸”“慵懒滑贪”四类村官整治成效，会同公安、政法等部门开展扫黑专项斗争。将乡（镇）干部职工基本工作生活条件改善工作推进和完成情况等重点工作，作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，探索建立干部容错纠错机制，持续推动不胜任现职干部召回管理常态化，层层压实主体责任，营造心齐气顺的干事创业环境。

七是用关爱政策激励基层干部队伍服务脱贫攻坚自觉化，做到“精神”“物质”双享受。提高村组干部待遇，持续致力于推进村干部“五险一金”政策保障制度建立，为村级干部解决后顾之忧，让大家把精力“解放”出来。同时，进一步加大农村乡土人才、各行各业优秀人才的表彰和交流培养力度，激励基层干部队伍全身心投入到服务民生、服务大局的部署上来。