根据州委统一部署，2024年7月31日至8月31日，州委第二提级巡察组对砚山县委组织部开展了巡察监督。2024年11月21日，州委巡察组向县委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县委组织部履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化组织保障。坚决把抓好巡察反馈意见整改工作作为最重要、最紧迫的政治任务，坚持把提级巡察反馈意见整改工作与践行“两个维护”的具体行动相结合，以高度的责任感落实整改工作任务。成立了以县委常委、县委组织部部长为专班长，县委组织部部务会成员为副专班长，各股室负责同志为成员的整改工作专班，明确专班职责，负责整改工作的统筹协调和日常整改推进。

（二）细化整改措施，扛实整改责任。组织部领导班子坚决扛起巡察整改主体责任，主要领导扛牢第一责任人责任，对全面整改负总责，班子成员认真履行“一岗双责”。先后5次召集班子成员和股室负责人专题研究巡察整改工作，对标对表反馈意见制定《十届州委第十一轮巡察第二提级巡察组提级巡察砚山县委组织部反馈意见整改方案》。针对每一个问题明确了整改措施、牵头领导、责任领导、责任股室和整改时限，建立并实施“台账式管理”，确保整改工作扎实有效推进。

（三）坚持目标导向，突出整改实效。坚持以巡察反馈意见整改推动全县组织工作提质增效，主要领导带头领办重点难点问题，组织召开6次部务会对整改情况进行调度和研究，对巡察整改的重大问题亲自整改、亲自督办、亲自协调。整改专班定期收集进展情况，逐条对账销号。通过加强日常监督，推动巡察整改真改实改，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“整改责任落实不到位，日常监督不深入”方面的问题整改进展情况

1.加强业务培训。每次开展干部考察前，对考察组工作人员进行全覆盖培训，未再发生考察后人岗不相适被调整的情况。组织开展干部监督业务培训和组工干部履职能力培训，不断提升组工干部履职能力。

2.规范议事决策规则。督促平远镇、县人社局等11个党委（党组）进一步修改完善议事决策规则。督促各级党委（党组）集中学习《中国共产党党组工作条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实提升党内政治生活质效，避免再次发生以行政会议代替党委（党组）会议的问题。

3.建立工作流程。制定《县委组织部巡察整改监督工作流程》，明确整改监督时间、工作任务、步骤和程序、巡察整改成果运用工作流程，进一步规范巡察整改监督工作。

（二）关于“协助县委抓党的建设不够有力，人才工作落实有差距”方面的问题整改进展情况

1.开展党员“空白村”和软弱涣散党组织整治。制定“党员空白村（居）民小组”等三张清单，督促11个乡（镇）党委扎实做好摸排，对排查出的情况结合实际分析研究后指导各基层党组织开展动态优化。对连续两年被确定为软弱涣散的党组织进行“回头看”，并制定整改工作方案抓实整改。

2.强化党员发展工作。组织全县110个村（社区）组织委员，各乡（镇）党委组织委员、基层党建办公室主任以及党群服务中心主任，县直各党（工）委、县委社会工作部等负责党建工作的同志开展基础党务知识培训。制定《发展党员实操手册》供各党（工）委学习参考。对2021年至2024年7月发展的党员开展“回头看”，针对查摆出的问题分析研究督促开展整改落实。对2024年新发展的299名预备党员和303名转正党员开展“回头看”。

3.加强党员教育管理。选取省、州纪委监委通报的典型案例开展警示教育，组织县管干部参加全县领导干部警示教育暨廉政教育大讲堂。督促全县各级党组织结合党委（党组）理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、“万名党员进党校”等方式持续开展党纪学习教育集中学习。举办2025年酒驾醉驾公职人员和普通党员集中学习教育培训班。组织村（社区）、村小组干部开展纪律教育及“三资”使用、管理相关培训。

4.谋划推动“两企三新”党组织体系建设。对3797个“两新”组织开展全方位摸排，对2018年以来被命名的13个省级示范党组织、34个州级示范党组织、127个县级示范党组织开展“回头看”，指导撤销名存实亡的“五星级”党支部砚山县某农业科技发展有限公司党支部，其余党支部建立清单动态管理。

5.做深做实人才工作。全面复盘联系服务专家不实工作问题，适时提醒处级领导开展挂钩联系专家服务工作。在全县范围内同步启动特色人才示范项目储备工作和开展砚山县高层次急需紧缺人才排查工作，为推荐、申报、认定工作打好基础。争取2025年医学博士招引名额2个。

（三）关于“执行选人用人规定不严格，教育培训制度落实不到位”方面的问题整改进展情况

1.强化干部人事档案管理工作。对档案存在问题进行复盘，制定县管干部党员身份摸排表，对县管党员干部党籍材料进行“回头看”，结合工作需要适时对干部党员身份开展认定。制定干部人事档案任前审核工作流程，严格执行干部人事档案“凡提四必”，规范干部任前档案审核。

2.加强干部任职资格条件审核。开展选人用人工作基础业务培训，组织组工干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。全面复盘党龄不满提拔为党委委员、党组成员问题和资格条件把关不严等问题，对党内领导职务干部的党龄进行“回头看”。制定干部选拔任用全过程风险防控清单。

3.做实干部识别工作。强化干部推荐考察，每次干部考察前均全覆盖开展业务培训，对拟提拔和进一步使用人选严格执行“凡提四必”及干部选任有关要求。组织召开2024年砚山县干部监督工作联席会议，强化与各成员单位沟通联系。

4.把好干部考察材料审核关。在全县各级各部门开展干部选拔任用议事决策、民主集中制执行不规范问题自检自查和问题整改工作。对考察材料认真进行审核把关，确保档案资料规范。

5.规范干部试用期满考核工作。建立试用期干部管理台账，制定试用期满考核工作流程，加强试用期干部管理和规范试用期满考核工作。

6.提升干部教育培训质量。把晋升领导职务的任职培训列入《砚山县委党校（行政学校）培训方案》、纳入2025年干部教育培训计划。按照全国干部教育培训好课程、好教材推荐指标体系，制定《砚山县基本培训体系建设精品课程打造工作方案》和任务清单，逐步完成课程录制。

（四）关于“党管干部力度不够，激励担当作为工作弱化”方面的问题整改进展情况

1.强化对“关键少数”的监督。常态开展领导干部警示教育工作。制定《砚山县加强年轻干部教育监督责任清单》和《“一把手”负面清单》，与县纪委沟通研究7次，收集“一把手”负面清单27条。

2.发挥干部监督工作联席会议制度作用。制定《砚山县干部监督工作联席会议制度》《砚山县干部监督联席会议成员单位信息沟通制度》，收集干部负面清单55条，进一步拓宽干部监督渠道，形成干部监督工作合力。

3.规范因私因公出国（境）管理工作。加强《砚山县特定岗位人员因私出国（境）审批管理办法》的学习，制定《出国境办理工作流程》，定期梳理更新出国境证照登记台账，进一步规范出国境管理工作。

4.及时开展干部兼职清理工作。对领导干部在企业和社会组织兼职情况进行集中排查，清理兼职干部8名，将退休领导干部兼职（任职）的政策作为退休谈话的重要内容。

5.建立干部同一岗位任职时长台账，定期更新研判，按规定进行调整。

6.加强年轻干部培养。科学制定公务员招录计划，提高招录针对性，通过转任方式补充乡（镇）工作人员。根据人选资格条件和干部德才表现补充8名30岁以下优秀年轻干部进入乡（镇）领导班子。

7.规范执行公务员管理制度。严格执行职级晋升政策，严防“即晋即退”问题发生。按要求认真开展公务员平时考核工作，指导县级各部门制定平时考核方案，并做好日常监督检查。

8.督促公务员奖金及时发放。加强与县财政局的沟通对接，督促相关部门及时兑现公务员年度考核奖金，激励干部担当作为。

9.严格执行带薪年休假制度。鼓励干部职工应休尽休，下发《关于落实带薪年休假制度的工作提醒》，2024年全县已休带薪年休假占应休假天数达70.15%。

10.抓实离退休干部走访慰问工作。修改完善《砚山县离退休干部联系制度》，督促各部门认真执行，电话联系老干部4096人次，入户走访2159人次。

（五）关于“发挥基层组织功能作用不充分，助力乡村振兴措施办法少”方面的问题整改进展情况

1.加强村干部队伍建设。对村（社区）党组织书记开展专题培训，提升履职能力。按程序补齐空缺的村（社区）党组织书记29名、村“两委”班子成员16名。培育储备35岁以下村（社区）干部后备力量227名、40岁以下村党组织书记后备力量192名，村（社区）干部在读“双提升”行动202名。落实好州级关于村（社区）干部养老保障长效机制，按月对村（社区）干部缴纳住房公积金。

2.做好基层选举工作指导。对全县各级党组织党务工作者开展业务培训，制定选举操作流程图供各党（工）委学习参考，督促程序不符合的基层党组织按程序重新补选。

3.加强党费收缴工作。强化各级党组织党建负责同志业务培训，开展党费补缴工作，制定不同类型党员党费缴纳指南供各党（工）委学习并落实。

4.推进村集体经济工作。将发展壮大集体经济工作纳入年度基层党建重点工作任务清单、乡（镇）党委书记责任清单和党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，全面压实乡（镇）、村（社区）党组织书记发展壮大集体经济工作责任。对历年村级集体经济经营性收入应收未收情况进行全面排查，建立清单，按月监测催收进度。

（六）关于“机关自身建设不严实，模范带头作用发挥不明显”方面的问题整改进展情况

1.改进机关党建工作。压实党建责任，部务会、支委会专题听取党支部党建工作情况，定期研究日常工作。带头规范开展“三会一课”、主题党日和支部委员补选工作。

2.带头规范党员发展工作。对组工干部开展《发展党员工作流程》培训，党支部严格按照党员发展程序发展党员，规范档案材料收集。

3.规范开展组织生活。组织党员原文学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。规范开展组织生活会，会议纪要按要求录入云岭先锋APP对应板块。

4.压实党风廉政建设主体责任。部务会专题听取部机关党风廉政建设责任制落实情况报告，主要领导专题听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，按要求开展述责述廉，召开部机关党风廉政建设工作专题会议，研究部署2025年工作。开展组工干部警示教育和廉政风险防控排查培训，精准确定风险等级。

5.加强机关作风建设。修改完善《部领导分片调研联系制度》，并督促班子成员和各股室认真贯彻执行。

6.强化意识形态工作责任制落实。加强“砚山党建”公众号“掌上党校”“先锋网站”“七乡好支部”等新媒体平台、栏目的更新维护，坚持信息发布“三审三校”制度，牢牢守住意识形态主阵地。

7.提升保密安全工作水平。组织组工干部学习《中华人民共和国保密法》，常态开展保密专题培训和警示教育。严格执行保密规章制度，改进涉密文件收发和管理工作。

8.规范“三重一大”决策部署。组织部务会成员学习部机关议事规则，坚持大额资金支付先上会研究再支付。严格执行“三重一大”会议决策程序，及时准确记录会议内容。

9.严格执行财经纪律。增强过紧日子的意识，加强干部教育培训经费管理，杜绝资源浪费。强化财务风险意识，严格规范做账和会计凭证的装订、归档。规范干部职工差旅费报销和工会经费管理，清退相关费用1911.9元。

三、下步工作打算

（一）坚持从严，注重长效整改。坚决摒弃“过关收场、完事大吉”心态，始终把整改工作抓在手上、落实在行动中。对未完成的整改事项，紧盯不放，严格时限加以整改；需长期坚持的问题，每半年进行一次全面体检，确保问题整改彻底；对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，确保问题不反弹。

（二）标本兼治，注重举一反三。注重从个性问题中汲取教训，从共性问题中总结经验，把提级巡察整改作为查找和解决组织工作中存在问题的重要抓手，逐一对照问题清单，从严从细落实各项工作要求，防范杜绝类似问题。

（三）打牢基础，注重健全机制。认真总结整改工作中取得的经验教训，及时把提级巡察整改中形成的有效经验做法转化为制度成果，逐步建立健全有关管理配套制度，促进工作更加规范、科学、有序。

（四）久久为功，注重队伍建设。把整改成果作为落实全面从严治党、强化党内政治监督的重要途径和手段，严格执行民主集中制和“三重一大”制度。按照整改方案持续发力，持之以恒抓巩固、促提升，持续建设模范部门和锻造过硬队伍，真正把巡察整改成果体现到推动组织工作高质量发展的实践中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0876-3122211；联系地址：砚山县江那镇砚华西路18号；电子邮箱：411733849@qq.com。（来源：文山州纪委监委网站）