1月5日上午，易门县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各条战线、各行各业的人大代表齐聚一堂，共商全县经济社会发展大计，为全面实现易门县经济社会跨越发展出谋献策。

县领导马亚东、王华堂、吴渔琛、刘世伟、冯晓燕、吕培生、王文方、李翠仙、市委换届选举督导组组长、市纪委常委、市监察局副局长李家富等领导在主席台前排就坐。

大会执行主席、县人大常委会主任王华堂主持会议，宣布大会开幕。

县委副书记、代县长吴渔琛向大会作政府工作报告。

报告全面回顾总结了第十六届人民政府的工作。报告指出，过去四年，是易门县经济社会快速发展的四年，也是经受各种严峻考验的四年。四年来，易门县致力于赶超发展，综合实力稳步提升；致力于统筹城乡，美丽易门魅力初显；致力于改革创新，发展活力明显增强；致力于补齐短板，民生福祉持续改善；致力于勤政为民，政府自身建设不断加强。县人民政府团结带领全县各族人民，攻坚克难，开拓进取，胜利完成“十二五”规划目标，实现“十三五”规划良好开局，各项工作成效显著。

2016年，面对复杂严峻的经济形势，易门县坚持问题导向，综合施策，精准发力，竭力完成县十六届人大四次会议确定的目标任务。一年来，全县稳增长促发展取得新成绩、攻重点谋突破取得新成效、建生态优环境取得新进展、抓财税强金融取得新业绩、惠民生促和谐取得新成果。

四年的奋斗历程步履坚实，四年的成功实践积累了宝贵经验。报告提出，加快易门的发展，必须坚持科学发展，必须坚持改革创新，必须坚持攻坚突破，必须坚持执政为民，必须坚持担当实干。

报告在总结成绩和经验的同时，也清醒客观地分析了发展中面临的问题和不足。

报告指出，今后五年，是易门县加速崛起的重大机遇期，是与全市同步在全省率先全面建成小康社会的决胜期，是跨越发展的攻坚期。

报告提出今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和省市县委全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展理念”，主动融入国家发展战略和省市发展大局，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，大力实施“生态立县、产业富县、创新强县、开放兴县、共享和县”发展战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力把易门建成国家循环经济示范县、国家稀贵金属新材料产业化示范基地、国家级野生食用菌集散交易中心和加工基地、云南省重要的高原特色农产品加工基地、滇中城市经济圈新型产业基地、昆明都市圈西南部特色休闲旅游目的地，闯出一条跨越式发展的路子，推动易门发展走在省市前列。

围绕发展思路，报告提出了今后五年经济社会发展的主要目标是：力争经济增速年均保持在14%以上，确保县域经济发展始终走在省市前列，一般公共预算收入年均增长9%以上，规模以上固定资产投资年均增长25%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，城镇居民人均可支配收入年均增长10%以上，农村居民人均可支配收入年均增长12%以上，城镇化率达60%，与全市同步降低能耗。坚决打赢脱贫攻坚战，消除贫困。县域经济更加繁荣，城乡统筹更加协调，民主法治更加健全，生态环境更加优美，社会建设更加和谐，人民生活更加幸福，“滇中水城·菌乡易门”更具影响力、更有活力，与全市同步在全省率先全面建成小康社会。

实现上述目标，要全力抓好五个方面的工作：

一是围绕“产业富县”战略，突出产业支撑，实施三次产业提升行动，做大做强工业、做特做精农业、做优做快服务业，打好县域经济、园区经济、民营经济“三大战役”，健全产业体系，补齐产业发展短板，形成三次产业融合发展新格局，谱写跨越发展新篇章。

二是围绕“创新强县”战略，深化重点领域关键环节改革，强化科技创新引领，推动转型发展，提高发展质量，形成创新驱动、循环发展、科学发展新模式，谱写科学发展新篇章。

三是围绕“开放兴县”战略，突出互利合作，主动融入区域经济一体化发展，开展宽领域、深层次对外交流合作，构建开放、合作、共赢发展格局，谱写开放发展新篇章。

四是围绕“生态立县”战略，坚持绿色、低碳、循环发展，构建生态屏障、强化五网建设、建设宜居、宜业幸福家园，谱写绿色发展新篇章。

五是围绕“共享和县”战略，突出惠民共享，坚持以人为本，全面发展社会事业，大力保障和改善民生，全力维护社会稳定，谱写和谐发展新篇章。

报告指出，2017年是新一届政府的开局之年，是易门县决胜脱贫攻坚、开创跨越发展新局面、加快全面建成小康社会步伐的关键之年。

全县主要经济社会发展目标建议为：生产总值增长14%以上，规模以上工业增加值增长25%以上，规模以上固定资产投资增长25%以上，一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长12%以上，力争现价生产总值突破百亿元、规模以上固定资产投资过百亿元，与全市同步如期脱贫，建成国家循环经济示范县，推动易门发展始终走在省市前列。

要实现以上目标，今年一要全力抓产业强支柱。着力发展新型工业，建成工业项目10个以上，完成工业投资20亿元、工业总产值190亿元以上；着力培育特色农业，实现农业总产值21亿元以上；着力提升现代服务业，实现旅游收入8.4亿元以上，社会消费品零售总额20亿元以上。二要全力抓重点谋突破。盯准盯紧重点项目，力争完成规模以上固定资产投资100亿元以上；抓精抓实招商引资，力争实际利用市外资金65亿元以上；筑牢筑强财力保障，完成地方财政收入7.6亿元以上、向上争取资金12.9亿元以上、政府性融资15亿元以上。三要全力抓生态优环境。加强生态环境保护，加快美丽县城、美丽乡村建设。四要全力抓民生增福祉。决战决胜脱贫攻坚，大力推动社会事业协调发展，扎实办好十件惠民实事。五是要全力抓稳定促和谐。

报告提出，要以建设人民满意政府为目标，以提高行政能力为核心，以推动工作落实为根本，坚定不移建设法治政府、坚定不移建设效能政府、坚定不移建设廉洁政府、坚定不移建设服务政府。在市委、市政府和县委的坚强领导下，以斗志昂扬的进取精神、只争朝夕的豪迈干劲，勇于担当，不负重托，为与全市同步在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗。

大会表决通过了易门县第十七届人民代表大会财政经济委员会人选办法；表决通过了县第十七届人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选。