金沙江畔党旗飘，魅力永善凯歌扬。6月21日，中国共产党永善县第十二次代表大会开幕。金色的党徽在鲜艳的党旗映衬下熠熠生辉，会场隆重而庄严，洋溢着团结和谐、催人奋进的热烈气氛。来自全县各条战线的329名党代表肩负着全县党员的重托和全县人民厚望，齐聚一堂，共商全县经济社会发展大计，绘制未来五年发展蓝图。

    会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结第十一次党代会以来的工作，进一步明确今后五年的目标任务，选举产生中国共产党永善县第十二届委员会、纪律检查委员会和出席昭通市第四次党代表大会代表，组织动员全县各族干部群众凝心聚力、务实创新，推动全县经济社会持续协调健康发展，确保全面建成小康社会目标如期实现。

    戈昌武同志代表中国共产党永善县第十一届委员会向大会作题为《凝心聚力 务实创新 确保全面建成小康社会奋斗目标如期实现》的工作报告。会议由傅再胜同志主持。

    《报告》认为，“十二五”时期是我县发展历程中遇到困难最大、直面挑战最多、发展任务最重的五年。五年来，县委继承和发扬历届县委的光荣传统和优良作风，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和省市委重大决策部署，团结带领广大党员干部和各族群众努力抗击各类自然灾害，有效应对复杂形势带来的种种挑战，全县呈现出经济保持快速增长、基础条件明显改善、产业结构逐步优化、社会事业不断进步、社会保持和谐稳定、改革开放纵深推进、党的建设全面加强的良好局面。2015年，全县地方生产总值达71.22亿元、年均增长19.2%，地方公共财政预算收入达4.44亿元、年均增长26.6%，地方公共财政预算支出达36.57亿元、年均增长27.2%，社会消费品零售总额达11.57亿元、年均增长14.4%，城乡常住居民人均可支配收入分别达20162元和7121元、年均分别增长10.9%和21.2%。2012年被评为全省县域经济科学发展进位县，2013年、2014年被评为全省县域经济科学发展先进县。

    《报告》指出，今后五年，是永善全面建成小康社会的关键期、攻坚期、黄金期。站在新的历史起点上，必须以更加宽广的眼光和视野，把永善置于全市、全省、全国发展大局中去审视、定位和谋划，努力把握新机遇、迎接新挑战、实现新跨越。

    《报告》提出，今后五年的发展思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会，以及省委九届十二次全会、市委三届十次全会精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕全面建成小康社会这一目标，着力抓住国家大战略带动、大政策支持两大机遇，打牢交通、水利、电力、信息四大基础，培育特色农业、清洁能源、矿冶加工、现代服务四大产业，突出精准扶贫、城镇带动、教育兴县、生态文明、深化改革、依法治理六大重点，奋力闯出一条加快发展的新路子，推动永善经济社会持续协调健康发展。

    今后五年的发展布局是：坚持功能分区、错位发展、分工协作的理念，发挥区域比较优势，优化空间开发格局，着力打造“一心、两带、三区”。一心即县城辐射带动中心；两带即金沙江库区经济带和山区特色产业经济带；三区即以大兴、莲峰、黄华、务基为重点的矿产开发区，以伍寨、茂林、码口、马楠为重点的清洁能源区，以溪洛渡、细沙、桧溪为重点的加工制造区。

    今后五年的发展定位是：立足云南，面向成渝，融入川南，充分发挥自身优势，全面深化改革，扩大对外开放，优化发展环境，搭建合作平台，努力把永善建设成为清洁能源基地、特色农业重点县、长江上游生态屏障、新兴旅游目的地。 

    今后五年的主要目标是：到2020年，地方生产总值年均增长5%左右，地方公共财政预算收入年均增长5%以上，地方规模以上固定资产投资年均增长12%以上，社会消费品零售总额年均增长10%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%以上和10%以上，人口自然增长率控制在8.2‰以内，完成上级下达的生态建设和环境保护约束指标。

    《报告》强调，围绕“十三五”发展的总体要求和总体目标，必须着力抓好以下八项重点任务。一是持之以恒推进脱贫攻坚，不断提高人民生活水平；二是持之以恒加强基础建设，不断增强跨越发展后劲；三是持之以恒加快产业培育，不断提升县域经济实力；四是持之以恒统筹城乡建设，不断促进城乡协调发展；五是持之以恒发展社会事业，不断扩大公共服务供给；六是持之以恒实施生态建设，不断筑牢长江上游生态屏障；七是持之以恒深化改革开放，不断激发加快发展活力；八是持之以恒推进依法治理，不断构建平安和谐环境。全面建成小康社会，关键在党、关键在人。全县各级党组织和广大党员干部必须坚持党要管党、从严治党的要求，加强思想政治建设，与时俱进引领发展；加强干部队伍建设，团结奋进共谋发展；加强基层组织建设，夯实基础服务发展；加强党的作风建设，务实高效加快发展；加强党风廉政建设，风清气正推动发展，为全面实现小康蓝图提供坚强保障!

    大会以书面的形式提交了中国共产党永善县第十一届纪律检查委员会工作报告，永善县党费收缴、使用和管理情况报告。

    市委换届工作指导组到会作指导。不是代表的十一届县委委员、候补委员，县纪委委员；不是代表的在职处级党员干部；不是代表的县直单位党员主要负责人和党（工）委主要负责人；中央、省属驻永单位党员主要负责人、社会各界党员代表及非公企业党员负责人代表；不是代表的处级以上离退休党员老同志和在职县处级非党领导干部应邀参加会议。

责任编辑：李仁利