2016年7月以来，昆明市晋宁区昆阳街道下方古城村以“自我管理 自我服务”的独创养老模式刷新了全省“互助养老”新篇章，《昆明日报》、《云南老年报》、《中国社会报》等媒体相继进行了报道，昆明市周边县区纷纷到实地参观学习。“不待扬鞭自奋蹄”是云南省老龄办专职副主任何向群同志在检查晋宁居家养老工作时，给予晋宁的高度评价。

近年来，区老龄委在点面结合、示范引领、强力推进养老服务体系建设的工作思路下，全力推进居家养老项目建设，实现了晋宁区居家养老项目从无到有，自2012年开始组织项目申报截至目前，全区共建成昆阳街道月山居委会、下方古城村委会、汉营村委会，晋城镇社区居家养老中心，晋城镇城北社区居委会、富有村委会、三合村委会、二街镇朱家村委会居家养老中心等居家养老项目8个；宝峰街道上方新街村委会、晋城镇孙家坝村委会居家养老中心等在建项目2个；启动建设项目3个，储备项目6个。建成并投入运营民办养老机构1个，正在筹建民办养老机构2个。项目全部建成并投入运营后将新增养老床位3000余张；届时，晋宁区将实现每千名老年人有养老床位56张，超额完成到“十三五”末每千名老年人有养老床位40张的国家和省、市老龄事业发展“十三五”规划目标。

主要做法：

一、因地制宜，探索村（社区）居家养老新模式。

2016年7月，昆阳街道下方古城村大胆推出了“集体补助，互助开伙，爸妈结对拼饭”（爸妈饭桌）的独特路子，这在全省属于首创。“爸妈饭桌”是由老年人自由组成10人以上的互助小组搭伙做饭，参加“爸妈饭桌”的老年人每月能享受到村组给予的300元的补贴，由60多岁的“年轻老年人”轮流做饭，体弱多病和年纪大的老人只管来吃现成饭，生病没来的，小组成员还会主动送饭上门。“爸妈饭桌”的推行，有效地缓解了空巢老年人“吃饭没人管，生病没人问”的现实问题，激发了邻里间相互照应的责任感，让空巢老人得到应有的协助。

晋城镇三合村村民因古滇项目建设而整体搬迁到“幸福里”安置小区，2017年5月，随着三合村居家养老服务中心的落成，该村580余名老年人开始聚集到这里开展娱乐活动，并自愿报名统一就餐，子女放心在外工作，不再为家里老年人的一日三餐而发愁；而老人们每天在养老中心里聊聊天，看看花灯、打打牌，累了的时候还可以在养老中心里休息。

二、重大项目引领，提升养老服务质量和水平。

2017年7月21日，总占地面积788.34亩，总建筑面积70余万平方米，包含公寓1172套（设计床位2344张），配套建有老年大学、养老社区医院等设施的古滇历史文化名城子项目——“滇池康悦养老度假中心”正式运营。该项目拥有医疗服务、管家服务、文娱服务、餐饮及商业服务、信息化服务和物业服务等六大服务，产业高端，风景秀丽、服务一流，吸引了众多的省内外老年人参观度假。项目的建成运营并正式对外开放，大大提升了我区在养老服务方面的硬件水平和服务质量。

三、乘风破浪，推进居家和社区养老改革试点。

2017年，晋宁区又成为了昆明市承担中央财政资金支持的居家和社区养老改革试点工作的县区之一，计划用三年时间（2017—2019）探索具有晋宁特色的可推广、可复制、可持续的居家和社区养老服务经验。在8月15-16日，国家民政部、财政部第11考核组在对昆明市居家和社区养老服务改革试点工作进行中期绩效考核时，给予晋宁“集体补助，互助开伙，爸妈结对拼饭”（爸妈饭桌）的居家养老独特路子高度评价。目前中央、省、市确认给予晋宁居家和社区养老服务改革试点专项补助资金714万元资金，已下达353.8万元，改革试点相关工作正在有序推进。

 (区老龄工作委员会办公室)