经过近半年的人事制度改革，晋宁区昆阳街道破除万难，艰苦重组，基层干部职工队伍在双向选择、竞聘上岗中互相配对、优选，找到干部职工心中的“意中人”，人力资源得到不断优化，让能者上、庸者下，最大限度地激发了基层队伍活力，解决了众多涉及职工切身利益的大难题，杜绝了暗藏的上访隐患。

昆阳街道位于晋宁城区所在地，是全区政治、经济、文化中心。正因为是城市中心，因此经历了别的乡镇从未经历过的变迁与分合：2006年由昆阳镇、古城镇、中和乡三个乡镇撤并而成为一个大的昆阳镇；2009年行政区划调整，晋宁撤销宝峰镇并入昆阳镇；2011年昆阳撤镇设街道办事处。2017年3月，昆阳、宝峰析置，分设为昆阳、宝峰两个街道办事处。目前，昆阳街道辖25个村委会，5个社区委员会，78个自然村，100个村民小组，总人口达到8万多人。

以上这些数据显示昆阳街道是一个点多面广、人多事杂的大团体，历经多次大的分分合合，面对撤县设区的新形势新要求，昆阳街道采取了一些行之有效的措施，但都认为力度还不够大、影响还不够深、效果还不够好，因此，如何有效调动干部职工的工作积极性、激发大家的工作活力，破解用人机制难点，成为昆阳街道党工委、办事处一直在研究和探索的重要课题。通过前期对各部门站所进行岗位职责摸底调查，街道党工委多次论证、召开会议，请人社局专业人员帮助指导，成立“昆阳街道机关干部职工双向选择、竞聘上岗工作领导小组”及其双选办公室，出台《昆阳街道机关干部职工双向选择、竞聘上岗工作实施方案》。

方案把整个昆阳街道在职在编人员纳入实施对象，由党工委提前审查任命各部门站所长。然后由党工委及站所长确定设置岗位数、岗位职责等。昆阳街道在辖区范围内公示岗位数、岗位职责3天，公示后开始自行选岗。

信访办主任毛鸿芬说，信访工作比较特殊，要求工作人员要善于学习国家法律法规及大政方针，又要善于做群众工作、勇于担当，双选中我选择了胡有，“真是心有灵犀一点通”胡有也选择了信访岗位，我们双选成功了！

双向选择领导小组负责人员对双向选择情况进行汇总、整理，把双向选择志愿情况反馈给各部门站所长，部门站所长根据岗位要求和职责确定人选，当申请志愿与意向一致时即为双向选择成功“一见钟情”。双向选择以2个志愿为基础，以志愿前后顺序依次类推配对。

公示两轮双向选择结果，公示期为3天，公示无异议的，发文确定上岗人员。

经两轮双向选择均未上岗的人员，领导小组给予酌情安排岗位。对不愿服从安排的人员，作待岗处理。经两轮双向选择和组织协调安排仍然落聘的人员，待岗期限为半年，待岗期间，待岗人员必须无条件接受街道安排的工作。

“方案一出台的时候，平静的昆阳街道象是炸了锅，领导小组办公室被有异议的干部职工挤满了、包围了，但我们一直在耐心地向职工们解释、说明……”

最终，尘埃落定，全镇干部职工都有了岗位，多年职称问题得到了解决，唯独剩下5个职工成为待岗人员，这5个人有情绪，但还怀着希望。原来在自认为很稳定的岗位上的,因为种种原因，如今没了岗位，被安排到各种急需用人的岗位帮忙。一位在昆阳街道工作了几十年的老同志被待岗了，他起初很有情绪，但没办法硬着头皮在农贸市场帮助创文工作,“转了”几个月后，逐渐转变了观念和思想，后又因工作表现积极被重新安排到一个新的岗位，还受到新部门领导的表扬和好评。

“配对”成功激发了很多职工的工作积极性，很多职工“洗心革面”，原来工作不积极的，现在表现出昂扬的工作斗志，慵懒散得到有效遏制。街道党工委副书记宋学芬说：“这是对激发干部潜能进行的一次尝试，充分体现了能者上，平者让，庸者下，充分做到了让人才的活力充分迸发，智慧的源泉充分涌流。”

临近退休还没能解决职称问题的雷清激动地说，再过1个多月我就退休了，是街道的人事制度改革让我获得了中级职称，了却了我多年的心愿！今年1月初拿到副高职称的陈彩英高兴地说，街道领导关心我们职工切身利益，积极为我们想办法，现在我每个月能增资600多元，这也是单位对我能力的肯定。组织委员李海波认为，双向选择和竞聘上岗让干部职工形成了干事创业的良好氛围，街道工作作风呈现新气象。