中国共产党兰坪白族普米族自治县第十一届委员会第十一次全委(扩大)会议，于2016年1月8日在兰坪县城召开。

出席这次全会的有县委委员18人。县纪委委员，不是县委委员的县副处以上领导，各乡镇、省州驻兰各单位、县直有关部门负责人，部分离退休老干部和有关方面的负责同志列席了会议。

全会由县委常委会主持。县委书记马国庆同志受县委常委会委托作工作报告。

全会深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会，中央扶贫开发工作会议，中央经济工作会议,中央农村工作会议和省委九届十一次、十二次全会，省委扶贫开发工作会，省委、省政府怒江脱贫攻坚工作汇报会及州委七届六次全会，全州脱贫攻坚推进大会精神。认真听取和讨论了县委书记马国庆同志受县委常委会委托所作的工作报告。审议通过了《中共兰坪县委关于制定兰坪县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

全会充分肯定了2015年县委常委会的工作。一致认为，面对经济下行压力不断增大的态势，县委团结带领全县各族党员干部群众，认真贯彻落实中央和省、州各项决策部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南时的重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，用“四个全面”战略布局引领各项工作。深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，扎实推进产业培育，扎实推进脱贫攻坚，扎实推进民生改善，扎实推进生态建设，社会和谐稳定局面得到巩固，党的建设全面加强。县委常委会总揽全局、协调各方，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新成效，完成了“十二五”规划确定的各项目标任务，保持了经济发展、社会和谐、民生改善的良好局面。

全会深入分析了“十三五”时期我县面临的形势，强调我县正处于优势资源叠加、各种要素聚集的黄金机遇期，但必须清醒地看到，我县经济社会发展中还存在基础设施制约、贫困问题突出、发展空间受限、人才科技支撑不足等主要问题，也面临产业转型升级压力大、资源环境约束强、同步建成小康任务重等诸多严峻挑战。全县上下必须切实把思想统一到经济建设上来，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，不断创新发展模式，努力破解发展难题，用“四个全面”统领经济社会发展全局，主动服务和参与“一带一路”、孟中印缅经济走廊和云南省澜沧江开发开放经济带建设，以改革和创新为动力，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，推进新型工业化、高原特色农业现代化、新型城镇化、信息化“四化”同步，实现基础设施建设、产业转型升级、城乡一体化、生态文明建设、扶贫攻坚和对内对外开放“六大突破”，努力把我县建设成为云南省有色金属转型升级示范区、滇西北推进区域协同发展先导区、滇西北生态文明建设示范县和怒江州对缅印辐射进出口加工基地，努力与全国全省同步实现全面建成小康社会奋斗目标。

全会指出，要实现“十三五”时期全县地区生产总值年均增长10%以上的发展目标，必须加快五网建设，破解基础设施瓶颈;必须实施创新驱动，推进产业转型升级;必须建设生态文明，打造绿色美丽家园;必须实施精准扶贫，确保小康社会全面建成;必须深化改革开放，挖掘跨越发展动力;必须统筹资源要素，促进城乡一体化发展;必须保障民生改善，提高公共服务水平;必须推进依法治县，建设平安兰坪;必须加强和改善党的领导，为实现“十三五”目标提供坚强保障。

全会指出，2016年是“十三五”的开局之年，是深入推进“四个全面”战略部署，全面推进脱贫攻坚战的重要一年。全县上下必须牢固树立机遇意识、责任意识和创新意识，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持高起点开局、高标准推进，为“十三五”发展开好局、起好步。全县生产总值增长10%以上，规模以上固定资产投资增长22%以上，农村常住居民人均可支配收入增长13%以上，10361贫困人口实现脱贫。在具体工作中，一要扎实推进脱贫攻坚。要以习近平总书记扶贫开发战略思想引领工作，以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风，确保各项目标任务落到实处。要进一步落实脱贫攻坚责任、配强脱贫攻坚队伍、整合脱贫攻坚力量、营造脱贫攻坚良好氛围。二要扎实推进产业培养。坚持把产业作为经济发展的重中之重，持之以恒推进产业发展，加快构建多元产业体系。积极推进高原特色农业产业发展和大力推进工业转型升级。三要扎实推进民生事业。坚持发展成果由人民群众共享，千方百计加快民生事业建设。要加快教育基础设施、基层医疗卫生服务建设，落实好各项社会保障措施和救助机制，着力解决群众关心的就业、就医、上学、行路、饮水、住房等实际问题。四要扎实推进基础建设。坚持把基础设施建设摆在更加优先的位置，科学规划、突出重点、整体推进，要进一步加快综合交通基础设施、市政基础设施和水利基础设施建设。进一步优化县域经济跨越发展的先决条件。五是扎实推进生态建设。坚持“生态优先”，把生态环境建设放到更加突出的位置。坚持工程治理和自然修复相结合，重点抓好澜沧江沿岸、城乡周边、公路沿线、水源涵养区的植树造林和生态恢复工作。进一步实施好新一轮退耕还林，全面推进环境综合治理，加强土地综合利用和整治规划，加大节能减排和污染治理力度，打好绿水青山这张牌。六是扎实推进旅游发展。围绕把兰坪建成滇西北主要旅游目的地目标，打响“三江之门”这张名片。进一步加快旅游基础设施建设，加快旅游品牌打造，加强区域旅游合作。七是扎实推进社会和谐。更加重视社会管理和维护社会稳定工作，进一步加强民主法制建设，加强社会综合治理，强化公共安全保障和外宣工作。最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，实现经济社会发展与社会稳定相统一。

全会强调，全面实现脱贫攻坚和“十三五”发展目标，关键在党，关键在人，关键在领导。我们要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党的建设，把党的政治优势和组织优势转化为推动兰坪跨越式发展的强大动力。一要坚持思想建党，强化理论武装;二要坚持增强活力，加强队伍建设;三要坚持强基固本，强化基层建设;四要坚持从严治党，抓实廉政建设。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，切实按照县委的统一部署，坚定信心、振奋精神，同心同德、真抓实干，圆满完成2016年各项目标任务，为谱写好“中国梦、兰坪路”而努力奋斗!

(公报于2016年1月8日会议通过)。