中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委组织部

关于在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职

有效发挥作用的通知

各乡（镇）党委，县委县直机关工委，县委教育工委，县委非公经济组织和社会组织工委，黄金公司党委：

近日，中央组织部、省委组织部召开专题电视电话会议， 对组织部门在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用作出安排；市委召开全市领导干部大会，对牢牢扛起政治责任、全面加强疫情防控进行部署。县委多次召开专题会议研究疫情防控工作，安排部署打赢疫情防控阻击战的各项具体措施。为深入贯彻落实中央、省委、市委和县委关于疫情防控部署安排，切实发挥全县各级党组织和党员、干部在疫情防控中的作用，坚决把疫情防控阻击战各项署要求落细落实，经县委同意，结合市委组织部要求，提出 18 条细化措施。

一、在疫情防控阻击战一线考察识别干部

（一）及时发现储备一批表现突出干部。各级党组织要在安全有序前提下深入广大投疫一线，注重“场景分析”，多渠道、多角度、近距离考察识别干部，了解广大党员领导干部实际表现。县委组织部将深入疫情防控重要部门、重点地区、关键岗位开展专题调研，发现一批疫情防控各领域表现突出的专业干部，储备一批优秀的科级干部。各乡（镇）、各部门要在疫情防控斗争中培养锻炼干部，结合 2021 年县乡党委和村（社区） “两委”换届工作，发现掌握一批优秀的科级干部和村（社区） 干部。各基层党组织要将发现的优秀干部名单及时报送县委组织部。

（二）及时选拔使用一批工作优秀干部。在深入一线了解的基础上，聚焦具体人、具体事，记录干部“战疫手记”，建立干部疫情防控斗争工作实绩档案，作为识别评价干部政治素质、宗旨意识、全局观念、驾驭能力、担当精神的重要依据。组织部门要指导疫情防控一线部门选拔使用一批优秀的一线业务人才、骨干力量，在职称评定、评先评优、培训学习、休假疗养等方面优先倾斜。加强领导班子和领导干部的分析研判，积极向县委提出意见建议，对表现突出、堪担重任的干部优先选拔使用、优先晋升职级。

（三）及时组织调整一批慢作乱为干部。对不服从统一指挥和调度、本位主义严重、工作不细不实，存在隐瞒实情、瞒报信息，缓报信息、数据不准，擅离职守、没有在岗，道听途说、乱发信息，编造信息、造谣生事，宣传不力、管控不力，观察期间违规外出，情况不清、履职不力，严重失职、严重失责等“十种行为”的干部，各级党组织要采取果断措施坚决进行组织调整。

（四）及时走访关爱一批坚守一线干部。严格落实县委关于关心关爱抗疫一线干部的有关要求，结合调研走访开展谈心谈话，及时了解、解决疫情防控一线党员干部和专家、医护人员家庭实际困难，确保轻装上阵、解除后顾之忧。注重了解驻村工作队员、各执勤点人员及广大抗疫一线干部的思想状况、身体状态和工作困难，积极帮助基层协调人力、物力保障，推进值班轮岗，落实调休、轮休、补休，减少疫情防控一线干部过度疲劳作战。

二、充分发挥基层党组织在疫情防控阻击战中的战斗堡垒作用

（五）推动乡镇、村（社区）党组织落实“四个责任”。严格落实《疫情防控责任区挂钩联系方案》，逐级落实分片包保责任，建立党员干部包片、包村、包小区、包户、包人等工作机制，分兵把口、责任到人，织密防控网络；落实联防联控责任，发挥青年人才党支部、脱贫工作评审委员会、志愿服务队等作用，建立健全联动防控体系，内防扩散、外防输入；落实摸底排查责任，对外来、返乡人员进行重点排查，确保病例“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”；落实宣传引导责任，通过采用各种恰当的宣讲方式，引导群众戴口罩、勤洗手、勤消毒、勤通风，不串门、不集会、不聚餐，不办宴席。

（六）推动机关企事业单位党组织落实“五个带头”。带头在维护稳定、保障运行、调配资源、筹措资金等方面发挥积极作用，在疫情防控中走在前、作表率；带头摸清干部职工假期行程底数，精准掌握疫情高发地区返回人员及密切接触患者人员情况；带头做好疫情防控政策宣传解读，教育引导干部职工带头落实防护措施；带头加强单位办公区、生活区等管理，严格实行门卫登记检查、测量体温、车辆消毒、环境卫生清扫制度；带头坚守岗位，扎实工作，做到疫情防控和业务工作“两不误、两促进”。

（七）推动“两新”组织党组织落实“四个引导”。引导企业组织恢复节后生产经营，特别是要引导疫情防控急需用品生产企业尽早投入生产，为疫情防控提供物资保障；引导企业树牢法治意识，不哄抬物价、不制造市场恐慌，自觉维护健康有序的市场秩序；引导企业通过公益募捐、参与志愿服务等方式，在资金、物资和人力等方面，为打赢疫情防控阻击战提供支持、贡献力量；引导相关领域专家人才，勇挑重担，主动投入疫情防控。

（八）推动医疗卫生战线党组织落实“三个强化”。强化党的领导，各地各方面选派的医务工作人员或医疗队，要及时建立党组织，实行属地管理，在防控疫情斗争中充分发挥作用，担当负责，紧紧围绕疫情防控大局，团结带领广大党员和医务工作者，恪尽职守、忘我工作，全力以赴做好医疗救护、基础预防等工作；强化关心关爱，做好医务人员防护设备、防护措施保障，做好疫情防控一线医务工作者慰问关怀、困难帮扶。

三、动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋做表率

（九）全面统筹各方力量资源。统筹整合乡（镇）、村（社区）党组织、驻村工作队、社区医务室、乡村卫生室等各方力量和资源，及时制定区域性应急方案，共同做好疫情防控工作。严格落实属地责任，充分发挥网格化管理作用，全面落实联防联控措施，建立健全联动防控体系。严明驻村工作队疫情防控工作纪律要求，推动驻村工作队员按照当地党委、政府的统一部署，积极参与做好防疫宣传动员、防控知识普及、疫情监控排查、聚集性活动劝阻等工作，积极向派出单位汇报相关情况，协调各方争取资金，购买口罩、消毒液等用品，做到疫情防控与脱贫攻坚齐头并进。

（十）切实增强党员先锋表率意识。通过设立党员责任区、组建党员“突击队”、“志愿队”，广泛开展以党员为主体的志愿服务，在疫情防控一线“佩戴党员徽章上岗位、亮明身份做先锋”，引导党员冲锋在第一线、战斗在最前沿。督促广大党员带头落实中央和省委、市委、县委关于疫情防控工作的部署要求，带头维护村居民小区、大街小巷、公共场所等的环境卫生，带头加强自我防护，及时向单位和党组织报告个人和家人身体状况。

（十一）认真组织党员做好群众思想工作。组织广大党员深入实际、深入群众，开展疫情防控，做好群众工作，帮助稳定情绪、增强决心和信心，自觉落实疫情防控措施，遵守纪律要求。引导群众不信谣、不传谣，回应关切，纾解不必要的焦虑和恐慌，打好疫情防控人民战争。

（十二）检查校验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

把疫情防控一线作为广大党员践初心担使命的“试金石”“磨刀石”， 看“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成色，重点研判“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化情况。注重在疫情防控一线发现、考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。各基层党（工）委一线发展党员情况，及时报县委组织部组织科。

四、强化疫情防控阻击战正向宣传引导

（十三）转载一批权威解读。依托各级各部门门户网站和微信公众号等，及时转载中央、省、市、县权威信息、工作动态和疫情防护知识、公益短片，全方位、立体化、多角度宣传引导。

（十四）策划一批专题报道。加强宣传策划，采取动态与深度、外宣与内宣、本地与上级“三个结合”方式，通过组工信息、工作简报等，及时把各级党组织开展疫情防控斗争的好经验、好做法总结出来、提炼起来、推广开来，发挥辐射示范作用。

（十五）撰写一批言论文章。组织撰写一批有质量、有影响的评论、言论文章， 深入阐释“扛起疫情防控阻击战政治责任”、高扬“逆行精神”等，积极引导广大党员、干部提高认识、挺身而出、担当履责，为打赢疫情防控阻击战凝心聚力、携手前行。

（十六）展示一批典型风采。建立“好典型、好故事”定期上报机制，及时整理抗疫一线涌现的好组织、好干部、好党员事迹。市委组织部将开设“普洱党员奋战‘疫’线”专栏，各基层党组织要积极撰写和上报稿件，广泛宣传疫情防控中涌现的先进集体和典型个人事迹，引导广大党员干部向先进学习、向典型看齐，带领群众抗击疫情、共克时艰。

五、严肃疫情防控阻击战务实作风

（十七）力戒形式主义、官僚主义。坚持实事求是，一切从实际出发，坚决防止高高在上、浮在表面、空喊口号；坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件、简单把工作往下推、不解决实际问题；坚决防止推诿扯皮、管理混乱、贻误防控时机。对热衷于搞“握握手、拍拍照、亮亮相”检查指导、“填写了、汇总了、上报了”数字材料“围城”等形式主义、官僚主义问题， 严重影响基层疫情防控工作推进的，要协同纪委监委抓典型、严问责、重处理。

（十八）列表推进、务求实效。县委组织部建立联络对接机制，由1名部领导、1至2个科（室）对应联系，将疫情防控与脱贫攻坚、“六稳”等中心工作结合考察。各基层党（工）委贯彻落实情况于每月 1 日、15 日报送县委组织部，直到疫情解除。各基层党组织和各有关部门是“18条细化措施” 的具体执行者。要按照本通知要求，结合本地本系统实际，逐条抓好贯彻落实，切实在疫情防控阻击战中积极主动履职，有效发挥作用。对落实本通知要求不力、工作推不动的基层党组织，将严肃追责问责。

各基层党（工）委可参照本通知要求，结合实际制定具体贯彻落实措施，贯彻落实情况及时报送县委组织部。

中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委组织部

2020年2月10日