换届工作是一项严肃的政治任务。换届风气，直接关系到党员干部在民众中的形象，关系到选人用人的公信度，关系到政治生态建设成效。在村（社区）“两委”、县乡党委、人大、政府、政协换届中，陆良县通过“六严”措施，于2017年2月18日全面圆满完成换届工作。

严密组织，加强对严肃换届纪律工作的领导。陆良县坚持把“党管换届”贯穿始终，压实“五个责任主体”切实加强组织领导，及时成立由县委书记任组长的领导小组和乡镇党委、人大、政府、村（社区）“两委”换届工作领导小组。建立县委常委挂钩联系制度，每名常委联系一个乡镇，负责乡镇党委和村（社区）“两委”换届选举工作的指导、督查和协调工作；抽调了88名业务骨干，组成22个换届工作督导组，对换届工作进行具体指导。成立由县纪委书记任组长的违反换届纪律问题专项查核小组和由政法委书记任组长，纪检、组织、公安、检察、法院、司法、民政、信访等部门领导组成的严厉打击换届选举违纪违法工作组。严厉打击拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为。同时，始终把加强党的领导贯穿换届全过程，将换届工作牢牢抓在手上，切实做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。自启动换届以来，县委督导组共深入乡镇（街道）1000余人次，走访党员群众3500余人次，提出督导意见200余条，为换届工作打下坚实基础。

严明纪律，维护换届工作的严肃性。严格执行中央《关于加强换届风气监督文件的通知》、《关于进一步做好换届风气监督工作的通知》，加强政策执行力度，维护换届工作的严肃性。严格执行换届工作和干部选拔作用工作的政策法规，不折不扣落实“九严禁”纪律要求；坚持“三大用人导向”、“严把五关”、特别强调“五突出、五注重”，坚持“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”；组织领导干部和参与换届工作的人员签订《严格遵守换届纪律承诺书》2000余份；签订《陆良县严肃换届纪律责任书》76份，对凡出现认识不到位、责任不到位、措施不到位，将严格按照《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》和《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》，对违规违纪情节较轻的，给予提醒、函询或诫勉；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理；应当给予党政纪处分的，坚决按规定给予党政纪处分；涉嫌犯罪的，绝不姑息、毫不手软，依法移送司法机关处理。

严肃教育，引导代表、委员自觉遵守换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，从一开始就把纪律和规矩挺在前面，组织部就干部政策法规进行了专题培训，纪委开展了学党章、学条例、学准则“六个一”活动。及时将加强换届风气监督及严明纪律规定等文件印送给相关领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员，共印送1350余份，并要求认真学习、自觉遵守；坚持调查摸底先行、财务审计先行、政策把握先行、宣传发动先行、警示教育先行、组织指导先行，扎实做好换届前各项准备工作；换届前组织县检察院干部深入各乡镇对全体村组干部开展换届选举案例警示教育讲座11场，培训5000余人次。按照“八必谈”要求由县委书记、纪委书记和组织部长对600余人进行了严肃换届纪律专题谈心谈话；按照“四必看”要求多次集中组织学习《曲靖市加强换届风气监督文件资料汇编》、观看警示教育片《镜鉴》和《警钟》，受教育4000余人次；按照“四个凡必”要求，审核干部档案986份，查核领导干部个人有关事项报告502份，听取纪检监察机关有关廉政意见500余人，查核有关问题举报6人；通过手机短信和基层服务型党组织综合平台发送政策法规63期82条73500余人次，通过广播宣传2217次，刻录光盘进村流动广播宣传2536次，印发宣传资料2.6万份，电视滚动播放宣传80余期。组织全县“两代表一委员”和换届相关工作人员1200余人进行换届风气监督专题培训，进一步重申和强调严肃换届纪律的重要性和必要性，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规矩。

严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下。坚持正确用人导向。把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。坚持“忠诚干净担当”、“不让老实人吃亏”和“注重从基层一线选拔”选人用人导向。对换届中人事调整全程纪实，做到一人一表、一事一记，客观真实地反映干部选拔任用各个程序、不同责任主体的权力运行过程，建立干部考察责任倒查机制，确保选拔任用工作有“账”可查、有责可稽。突出重点、创新手段，把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。换届工作过程中，印制严肃换届纪律卡片发给代表和委员，张贴违反换届纪律举报联系方式；县纪委和组织部派出督查组，走访群众、代表和委员，一方面向他们宣传换届纪律要求，告知信访举报联系方式；另一方面认真听取他们对换届工作的意见建议，发现问题及时处理，防止蔓延发酵。

严格考察，严把人选资格条件关。认真落实中央和省、市委的干部路线方针政策，增强执行干部路线方针政策的自觉性。制定《陆良县乡镇领导班子换届工作方案》、《陆良县关于从优秀村干部、大学生村官、乡镇事业编制人员中选拔任用乡镇领导班子成员的工作方案》，编制乡镇党委、村（社区）“两委”换届工作流程图和“三类人员”选拔流程，开展换届选举工作培训会。全面推行乡镇（街道）党（工）委与候选人谈话、“全程签字”和“三项承诺”制度。建立一支90人的专业考察考核员队伍。严格执行初始提名人选书面署名推荐制度，坚持廉政征求意见，严格执行干部选拔任用全程纪实，建立责任倒查机制，严格执行干部工作方案预审制、任前公示制和“四个凡必”。全力推进领导干部能上能下。2016年以来，共调整达到任职年龄界限、在同一职务层次任满15年的干部37名，因身体健康原因免去现任领导职务1名，因被问责免去现任领导职务3名，因不胜任现职调离重要岗位1名。在村“两委”换届中，严格执行“十不宜”、“十四个不纳入”规定，取消候选人资格8人。严格按照程序和标准对人大代表、政协委员进行考察，考察结束后邀请相关部门对考察对象进行专题汇报，综合分析研判，对考察中存在问题，不适宜担任的人选及时取消人选资格。共取消不适宜担任人大代表、政协委员人选17人。

严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气。健全“12380”电话、信访和网络、短信“四位一体”举报平台。畅通多种信访举报渠道，坚持举报电话24小时专人值守。与外宣等单位建立网络舆情联席制度，不断加强舆情监测，对涉及换届工作的网络舆情实行24小时监控和引导，对突发性重大紧急网络舆情和信访事件，第一时间采取应对措施。对收到的反映违反换届纪律问题的信访举报，严格按照《陆良县违反换届纪律问题快查快办方案》进行查处，以“零容忍”的态度，坚持露头就打、从快从严从重查处，决不姑息迁就，以铁的纪律确保换届工作圆满结束。通过严肃换届纪律，积极营造风清气正的换届环境，使陆良县真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。