潇湘街道冷家屯村委会设有1个党总支，下设4个党支部，有正式党员99人，自2012年村组换届以来，因历史遗留问题及班子部分干部存在问题，引发多起群众越级上访，导致村党总支凝聚力、战力明显下降，群众对村党总支不信任，党总支班子软弱涣散，驾驭全村的能力减弱，农村工作无法正常开展，2014年被街道定位软弱涣散党组织。
      为切实解决基层党组织软弱涣散问题，促进“后进”基层党组织晋级提升。麒麟区潇湘街道以推进基层服务型党组织建设为抓手，借力而为、乘势而上，集中力量，按照“一把钥匙开一把锁”的原则，结合实际，采取“用平面镜抓示范、用放大镜找问题、用显微镜挖根源、用望远镜抓发展”的方法，对街道软弱涣散基层党组织冷家屯村党总支进行了全面整治，推动了村党总支的转化提升和晋位升级，促使实现“后进”变“先进”的“蝶变”。
       用平面镜抓示范，领导带头转变作风。“身正为范。”为切实解决好冷家屯软弱涣散问题，街道党工委专门成立了冷家屯村软弱涣散党组织整顿工作领导小组，党工委班子成员以党的群众路线教育实践活动为契机，认真对照查找自身问题，切实整治“四风”，认真“三严三实”要求，争做“忠诚干净担当”的好干部，采取“望闻问切”的形式，认真研究解决冷家屯村软弱涣散问题，做到了以身作则、带头示范，抓实了作风转变，形成了一面旗帜、一面镜子。“望”，即深入冷家屯村对村容村貌、村级组织领导班子精神风貌、村民日常生活水平开展调研；“闻”，即通过召开村民代表座谈会、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求冷家屯村党员干部和群众的意见建议；“问”，即采取问村干部、问普通党员、问村民代表等途径，深入进行谈心谈话，谈通思想、谈通感情；“切”，即静下心来梳理整顿思路和措施、办法，找准症结。通过“望闻问切”，党工委切实践行了作风转变，确保了冷家屯村软弱涣散整顿工作的稳步推进、顺利开展。“上行下效。”在党工委领导干部潜移默化的影响下，冷家屯村广大党员干部以街道党工委为镜子，逐步转变作风，重新发挥出表率带头作用，开始以身作则、谋划工作，做到了积极主动作为，切实履行职责，不折不扣完成区委、街道党工委安排部署的各项工作，认真落实好各项为民之事，千方百计增加农民收入，在群众心中重新树立了良好形象，逐渐赢回了群众对村党员干部的信任和信心。　
      用放大镜找问题，选优配强领导班子。“发现问题往往比解决问题更重要。”自2012年以来，冷家屯村因历史遗留问题，屡次出现了群众越级上访问题。2014年以来，街道党工委转变工作思路思路，秉着“挑剔一点、苛刻一点、较真一点、细致一点”的态度，用放大镜的“视野”深入村组认真开展调研摸底，着力分析研究群众上访的原因，最终找出村党总支软弱涣散的原因是由于班子战斗力不强、廉洁意识不足，领导班子“疲软”这一结论。为此，街道党工委把选优配强村“两委”班子作为工作切入点，及时调整了4名村干部，选派了1名街道副主任常年“挂”在村上，专门为村选配了1名常务书记，重新组建了冷家屯村的党总支班子，明确了职责分工，有力加强了冷家屯村党总支的领导力量，增强了村党总支的凝聚力和战斗力，确保了冷家屯村内各项日常工作的正常开展。同时，针对部分党员服务能力差、服务意识不强等问题，着力加强党员干部教育管理，通过严肃会议纪律、加强党员教育培训，不断探索改进村小组党支部活动方式，要求党员签订并公开服务群众承诺书，促使党员在促进发展、服务民生、维护和谐等方面发挥先锋模范作用，确保党员干部能干事，能大胆面对群众，干群得到全面改善，党组织的凝聚力和党员的战斗力得到了有力加强。
       用显微镜挖根源，建章立制确保民主。解决基层党组织软弱涣散问题，如果仅仅停留在表层上，很容易导致问题“复燃”。为此，街道党工委按照“由点到面、由此及彼、由表及里”的原则，坚持用显微镜去深入剖析村党总支软弱涣散的根源，发现群众意见大、反映强烈的原因在于村务、党务、财务的不公开。为此，街道党工委着力指导重组的村“两委”班子进一步健全完善了村（社区）“三重一大”的决策程序、“四议两公开”制度和“三资”管理制度，积极开展民主议事、集体决策，建立了党员干部轮流值班制度，定期公开村务、党务、财务，做到给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，确保了解决软弱涣散问题“一劳永逸”。同时，重新组建的“两委”班子及时召开村党员代表大会，修改完善了村规民约，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，确保了党组织生活的正常开展。针对党群关系淡薄、干群关系恶化，对资金监督力度不够，土地款项不透明，伙食费、接待费开支过大等问题，在村中选取“有文化、有威信、办事公道”的人员20人，组建了“智囊团”队伍，负责配合村党总支，向村民传达、解释一系列的村内遗留问题，对冷家屯村小组的发展及热点难点问题提出可靠的、可行的、科学的依据，同党员监督小组一同监督好村务财务。通过“智囊团”的工作，确保了今年多晶硅和武警支队、消防支队所征土地的交付使用，为村委会、村小组清理资金110多万元，澄清了有争议搁置的土地92.2亩，推动了南海子征地工作顺利进行。
       用望远镜抓发展，带领群众增收致富。为确保村党总支服务群众、推动发展持续发力、长久稳定，街道党工委针对软弱涣散村集体经济发展滞后等问题，积极引导村党支部着重理清发展思路，理顺党群干群关系，制定发展规划，发挥党员致富能手带头引领作用，促进农民增收致富。通过争取项目资金、用好各项帮扶资金、多种渠道筹集资金等方式，提高村两委有钱办事的能力。2014年以来，共投入各类资金1200万元，确定村集体经济发展项目4项，发展高原特色农业760亩，引进“农家乐”6家，2014年全村经济总收入7684万元，农村居民人均可支配收入17683元，分别同比增15%和14%。新建4个村小组活动用房、3个文化广场，新修彩莲村电站，群众受益1200多亩，铺设吕兴坡村民小组人畜饮水管道，解决500余人和200余头人畜饮水困难，土地整理2600余亩，新修生产路11条13.6公里，硬化通村公路硬化约6公里，对4村容村貌进行综合整治，有效改善群众生产生活条件。通过着力引导村党组织实现由“散”到“治”的深刻转变，村党总支在带领群众增收致富上发挥出了战斗堡垒作用，凝聚力逐步提升，不仅摘掉了“后进”帽子，还正逐步向“先进”迈进，群众的赞许和认可度不断提高，终将实现“短板”变“样板”的华丽“蝶变”。