近年来，北戴河区认真贯彻落实中央关于从严治党、从严治吏要求，聚焦干部监督管理，坚持全天管理、重点监控、机制建设多管齐下，打出要求严格、重点突出、约束有力的干部监督管理组合拳，切实让广大领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

一是日常督促与“八小时外”监管相结合，“360°监控”抓全天管理。坚持严字当头，研究制定《领导干部日常考核办法（试行）》，进一步加强干部日常监督管理，调动激发干部干事创业的热情和活力。认真落实领导干部个人重要事项报告制度、离任交接、“一把手”任职承诺等制度，进一步规范领导干部从政行为。健全落实“干部监督社会评价机制”，畅通村（社区）干部监督联络点、监督意见箱、举报电话和定期走访等监督渠道，对来自群众的监督反馈信息深查细究后纳入干部管理信息库，作为年度考核、提拔任用和管理监督的重要依据。按照“一人一档”的原则，逐步建立干部“八小时外”监督信息档案，及时收集干部在遵纪守法、廉洁自律、遵守社会公德和家庭美德等方面的现实表现及评价意见，发现问题及时提醒、纠正和报告，强化对领导干部工作时间外的活动监管。同时，特别注重与领导干部配偶加强沟通联系，通过温馨提醒，体现组织关怀，帮助其成为贤内助、廉内助。

二是提前预防与过程管控相结合，“时时监督”抓重点监控。以关键少数为抓手，加强“一把手”监督管理。严格实行谈心谈话制度，结合年度考核、日常考核、调整干部、工作日志检查等情况，组织部长不定期与镇街、区直单位“一把手”进行谈心谈话，及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，做到干部监督管理常打“预防针”。建立完善权力运行过程化监督机制，全面推行“一把手”末位表态和不直接分管财务、工程建设、人事安排等制度，防止权力寻租、能人腐败，通过平时巡查、定期审计等措施，强化权力运行制约。认真落实领导班子和领导干部作风纪实档案和责任追究机制，充分发挥监督评议小组“站岗放哨”作用，针对科级干部，特别是党政“一把手”，在职务变动、项目建设、喜庆节日等敏感时期容易产生的倾向性问题进行重点监督，保证干部正确行使权力。

三是纪律严惩与组织关爱相结合，“刚柔并济”抓机制建设。严格执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》，采取“点名道姓”不留情面的方式进行通报批评，加大惩戒问责力度，形成强大监督震慑力。以划定“红线”为重点，逐步建立干部作风建设规范防御机制，制定提醒谈话、组织函询、诫勉谈话、组织处理等具体办法，通过向有关知情人询问情况、“下沉一级”，甚至“下沉两级”延伸了解等手段，强化对重点问题的突破，提高领导干部“责任田”认领率。进一步加大整治“庸懒散浮拖”力度，对不称职的干部及时调整，对以权谋私的干部及时查处，对失职渎职的干部及时追究，坚持权责统一、奖惩分明。2015年7月以来，共将5名不胜任现职的领导干部免除职务，并对4名领导干部给予了党纪、政纪处分，形成了“能上能下”的用人氛围，划定了领导干部不可触碰的“监督红线”。同时，遵循“需求层次理论”，分阶段、分层次对全区科级干部进行经常性交流、心理疏导，促进干部身心健康，使有困难的干部和长期在基层工作的干部感受到组织温暖，不断增强职业归属感、荣誉感和幸福感。

（王曼琳）