宣电社区成立于2021年初,原为国电宣威分公司家属生活区,是典型的企业转居民型社区,下辖6个居民小组和6个党支部委员会,共有党员143名,其中老党员113名。有退休工人1100余名,60岁以上老人896人,80岁以上高龄老人204人。自党建引领基层治理工作开展以来,宣电社区积极打造“和社区·趣生活”品牌,以“邻里和谐、环境和美、智联和安”和“趣邻同助、趣团同伴、趣养同治”作为主要工作抓手,大力夯实“三微矩阵”、“555管理”等工作载体,破解了工作力量少、物业服务难、自治意识淡、智治基础弱等现实困境,打开了基层治理新格局。
聚焦党建引领,“红色矩阵”从无到有。着力打造集基层微服务、微治理、微协商为一体的红色微矩阵,解决社区治理中的难点、痛点、堵点,实现“小事不出小区,大事不出社区”。一是坚持力量下沉,建强“微服务”联盟。街道“大工委”、 辖区6个“大党委”、6个党支部、3家企事业单位联合,凝成社区服务“堡垒群”,采取“敲门行动”、高龄帮清、定片巡治等方式展开调研,畅通民意渠道,切实关注民情;做实网格服务“先锋队”,社区“大党委”协调商议重大事项、重大任务、重大活动,定期组织在职党员、志愿者与网格管理员开展志愿活动、主题党日活动、公益普法活动,参与社区服务,为弱势群体、贫困群众开展民生帮扶,全面贯通“市级—街道大工委—社区大党委—网格党支部—党员中心户”组织链条,为网格党支部赋权增效。二是坚持群众议事,筑牢“微服务”阵地。坚决去除党群服务中心机关化、行政化、娱乐化,优化提升功能布局,持续提升服务质效,把党群服务中心打造成为密切联系群众、服务群众的“桥头堡”和“主阵地”;深入落实“三转三办三上门”群众工作法,搭建“多方议事协商”机制,充分发挥社区居民微信群、居民议事会、邻里议事会、业主大会、睦邻议事角等阵地的作用,就近就便开展居民“微协商”,推进民事共管、民事民办、民事民议。三是坚持优化机制,打造“微服务”品牌。红色物业“一厅三室”作为网格“中枢”登记分流群众诉求,物业联盟和各网格实时接单、记单、办单、转单、交单,清单式、台账式、限期式推进落实,帮助居民解决办卡出行难、杂物清理搬运难、高温天气供水难等实际问题,提供掏沟通渠、水电维修、送药上门等服务,让居民切实享受到社区治理带来的红利。健全社区党总支、物业公司、业主委员会“三位一体”服务机制,物业公司管理层和社区“两委”成员“双向进入、交叉任职”,先后破解了社区停车乱、楼道乱、租住乱和基础设施差、环境卫生差、物业服务差等难题。
聚焦全域赋能,社区管理由远及近。着力加强小区“智能安全网”建设,通过对社区信息要素的整合,实现数字化治理,力求“让数据多跑路,让群众少跑腿”,用科技赋能来提升基层治理现代化能力和水平。一是环境和美,“五级网格”增强治理能力。充分发挥党员群众在社区人文环境治理中的重要作用,在“社区—居民小组—楼栋”三级网格的基础上,进一步延伸“单元长—守护人”服务触角,发动党员群众加入治理力量,配合网格员和网格长,第一时间采集信息需求、宣传政策和提供咨询等,在“四城同创”、化解邻里纠纷等工作中发挥了重要作用,成为社区居民的“娘家人”,覆盖54栋133个单元1505户3176人。二是邻里和谐,“五色管理”把握服务精准度。把落实党管数据作为贯彻党的全面领导的重要抓手,建立健全社区、小区、楼栋、单元、居民户台账,做到人员来源清、基本信息清、生活现状清;结合社区居民台账创建立体物联反馈体系,尤其对重点对象实行红、橙、蓝、绿、紫“五色管理”,分别有党员户143户、残疾户65户、出租户102户、独居户72户、高龄老人 204户,实时更新并掌握社区居民生活状况。三是智联和安,“五道防线”提高居民安全度。构建智能管控、人车识别、门禁准入、视频监控、双线联动智治防线,安装智能采集设备1套、人脸识别摄像机12部、车辆识别摄像机3部并网接入大数据平台,公共场所布建高清视频监控探头108个,小区全覆盖可视化对讲门禁系统,具有车牌识别、敏感人员识别、高空抛物监控、多人聚集警报等功能,以解决安保人员信息掌握不足、懈怠脱岗、巡逻不到位、突发事件响应慢等问题,实现社区由远及近的数据治理。经过努力,迄今社区属无刑案、无命案、无火灾事故、无安全事故、无赴省进京上访的零发案社区。
聚焦“关键小事”,居民治理转客为主。结合主题教育活动,着力解决人民群众的身边小事,把广大群众“心中所忧”作为社区“服务所向”。一是趣邻同助,融入社区共同生活。整合美亚幼儿园、宛水三小、仁人教育、鹏程中医院、工商银行钱屯支行等资源,居民足不出户即可享受教育、医疗、银行等方面的快捷服务。实行社区公益积分制,居民通过参与志愿服务、信息分享、爱心种植等活动获取积分,年底进行公益活动积分表彰,选树银发志愿者、最美家庭、红榜认养人等身边典型,引导居民崇德向善、互助互爱,主动参与社区环境、卫生、治安、文化等工作,共同创建更加和谐的社区生活。二是趣养同治,播种快乐与责任。从居民私自破坏绿地严重、小区绿化管护成本高、物业费用拖缴催收难等诸多实际出发,化堵为疏,转“兴趣爱好者”为“环境管护人”,建设社区“爱心认养花园”,由居民签订认养协议,将小区固定绿化带承包给居民,划分责任地、标识责任牌,规范种植秩序,鼓励居民精心养护,实现居民长有所用。三是趣团同伴,再造小区熟人社会。根据居民爱好建立太极拳、钓鱼、游泳、花鸟、书法、绘画等兴趣社团,定期召开社团活动并给予经费支持,从自娱自乐到抱团交流;充分发挥睦邻树屋、多肉交流区、花鸟品鉴区、风车走廊、睦邻广场和妇女儿童之家等载体功能,方便群众走出“家门”,就近活动、就地议事,实现居有所乐。通过党建引领基层治理,宣电社区构建了制度健全有阵地、力量坚强有队伍、生活暖心有服务的治理体系,不断践行新时代的“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”,让人民生活更加美好,基层氛围更加和谐,党的执政基础更加稳固。