依据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492 号)、《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知》(发改投资[2013]428 号)、《云南省重大事项社会稳定风险评估制度》(云办发[2010]31号)，需开展富宁县龙留至园区公路工程社会稳定风险评估的公众参与，征求公众意见，特发布本信息公告。您对本建设项目若有什么意见或建议，请参与公众调查，谢谢您的支持！

一、 项目名称及概要

工程名称：富宁县龙留至园区公路工程

建设单位：富宁县交通运输局

工程概况：富宁县龙留至园区公路为二级公路，路线起点位于在建工业区南部龙留村附近，接在建园区 1号路(富那高速园区立交互通入口至铝产业加工园至那桑综合服务区园区道路)K2+620处，设平交与之相接，路线向北展线升坡，经龙暖村村西转向东南继续升坡，于 K1+700处路线再次转向北布设，经大塘村后沿园区规划道路展线，于 K4+565到达路线最高点(H=1363.884)后降坡，路线止点(K6+262)止于在建园区 2号路(下青龙坪至上龙坪公路)止点，与建园区 2号路之顺接，路线全长 6.262公里。

拟建的富宁县龙留至园区公路工程位于文山州下辖的富宁县境内，是百色—文山跨省经济合作园区铝产业加工园区的主要出入通道，主要承担富那高速与百色—文山跨省经济合作园区的交通流转换，路线全长 6.262km。项目所在区域属云南省经济发展相对较差的滇东南地区，但矿产资源、水能源及其他资源较丰富，水力电力的发展、矿产开采及冶炼、煤炭资源、生物资源开发、畜牧业、林果业、建材业、旅游业的协调发展将带动文山州经济的快速发展。

本项目的实施，为沿线村镇农民的出行创造了良好的交通条件，交通环境的改善，将极大地提高沿线村镇农民的积极性和创造性，对解决沿线村镇“三农”问题、提高农民收入、加快农业产业化进程、建设社会主义新农村具有积极的推进作用。

主要控制点：龙留村、龙暖村、大塘村。

工期安排: 本项目建设工期安排为9个月，即2018年11月初～2019年7月底。

主要工程数量：路基：本项目拟按二级公路标准建设，路基宽为20米；路面：沥青混凝土路面；涵洞20道；路线交叉：平面交叉5处；路线走向：路线总体呈南北走向。

用地、拆迁：占用土地 657.2亩(含老路 0.9亩)；拆迁建筑物 850平方米。

二、社会稳定风险评估的工作程序和主要工作内容

社会风险评估机构：云南霖宁环保科技有限公司

工作程序：首先由云南霖宁环保科技有限公司开展社会稳定风险评估工作。承担社会稳定风险评估的单位根据国家的有关法规、技术导则、标准等开展社会稳定风险评估工作，通过公告公示、走访群众、问卷调查等多种方式评估建设项目可能带来的社会影响，根据预测的主要不利影响，提出保护对策和减缓措施，并编制社会稳定风险评估报告。

主要工作内容：社会稳定风险评估的主要工作内容为阐明建设项目实施的合法性、合理性、可行性、可控性，对本项目可能产生的社会稳定风险进行分析和评价，提出相应的对策措施。

三、主要社会影响风险因素：

(一)主要社会环境影响风险因素：

1、土地房屋征收补偿风险：(1)在土地和房屋征收过程中，群众可能对补偿金或者是安置房源的质量不满意，有可能引起群众集体上访；(2)在拆除过程中，有可能存在群众因不满足补偿或因不文明拆除行为拒绝搬迁，阻止拆除。

2、生态环境影响风险：(1)施工过程中会产生灰尘、废水以及开挖会造成空气、水、土壤污染，有可能引起周边群众的不满；(2)施工过程中机械以及车辆产生的噪声会对周边群众带来噪声有可能打扰到群众的正常生活，引起不满；(3)施工过程中产生的固体垃圾和废弃物等在当地处理有可能造成二次污染，引起群众不满。

3、项目管理：在施工过程中有如果施工管理存在漏洞，比如农民工工资问题、施工质量问题、以及不文明施工或是施工工人与当地群众产生矛盾等。

4、当地社会经济影响：项目施工过程中会对周边的交通带来影响，容易引起群众不满，有可能出现群众阻碍施工运输车辆。

5、安全与卫生的影响:施工过程中如果发生施工事故，对项目的正常建设和周边群众都有可能带来负面影响；施工过程中出现火灾和其他公共治安问题的话会引起群众恐慌，导致群众对该项目的不满。

(二)主要措施：

1、征地拆迁工作要充分照顾民众情绪，按照政策满足民众需求，并妥善安置失地民众；(2)制定文明的拆除方案，事先与群众打好招呼，确保安全再拆除。

2、施工过程中产生的污水要先做好处理再排除，在施工范围周边道路经常洒水，以减缓灰尘对空气的影响；(2)合理安排施工时间，以及选用噪音低得机械设备，并按期检修；(3)产生的固体垃圾需征得同意后再运至指定地点倾倒。

3、督促施工单位做好民工工资保证措施，施工单位必须按照社会保障局要求，进行民工工资管理；并建立完整项目管理体系，对施工过程中出现的问题能及时有效的解决，避免施工停滞。

4、与交通部门沟通解决施工带来的交通问题。

5、加强对施工人员的要求做好安全措施，并在明显的地方设置施工标志和各类危险警告标志。

四、征求公众意见的主要事项

(1)征求公众意见内容：

本次公告主要征求公众对该项目的支持程度；对该项目的建设和实施过程中重点关心的社会问题及解决问题的建议；对该项目涉及到土地征收问题的建议；对该项目涉及到的安置、补偿、交通等问题的建议；对本次公众意见调查工作的建议。非社会稳定性方面的内容不在本次征求范围内。

(2)公示地点、方式：

地点：地方政府网站、当地村委会(街道办事处)宣传栏

方式：网上公示、宣传栏公示

五、公众提出意见的主要方式

公众在了解本项目建设有关情况后，可通过信函、传真、电子邮件或其它等方式，向建设单位、承担社会稳定风险评估单位、负责社会稳定风险评估审核的政府主管部门提交相应正式意见。

六、项目建设单位及评估单位联系方式

项目实施主体：富宁县交通运输局 联系地址：富宁县普厅南路39号 联系电话：0876-6122060 电子邮箱：fnxjtj@163.com

社会稳定风险评估单位名称：云南霖宁环保科技有限公司 联系地址：云南省昆明市官渡区世纪城忆春苑10栋3单元19E 联系电话：13095330019 电子邮箱：kmyzqzj@163.com

七、有效日期

本项目征求公众意见的期限为：自本公告发布之日起的10日内。

公众如想进一步了解项目或有任何意见和建议，请与建设方或者评估方联系。

特此公示

                                                                                                                                             富宁县交通运输局

                                                                                                                                              2018年 7 月 17日