扶贫攻坚是最大的民生工程。2016年，澄江县委、县政府站在落实中央“四个全面”战略布局的高度，紧紧围绕“2016年脱贫，2017年、2018年巩固提升”的目标，深入实施整村推进、产业扶持、安居房建设、易地搬迁、技能素养提升等八大工程，举全县之力圆满完成7个贫困行政村摘帽出列，实现1732户贫困户5151人全面脱贫的目标，脱贫路上澄江正逐梦起飞。

七个贫困行政村脱贫摘帽

2016年，澄江县制定脱贫攻坚年度目标：7个贫困行政村脱贫出列、5151名贫困人口脱贫。路居镇红石岩、三百亩就是7个贫困行政村中的两个，去年，这两个村子完成整村推进项目投资713.67万元，其中基础设施投资401.5万元、产业发展投资312.17万元。完成道路、场地硬化，水池、沟渠、抽水站、农田灌溉管网、路灯安装等一批基础设施工程，极大改善了贫困村生产、生活条件。完成肉牛养殖298头、蔬菜种植385.7亩、中药材金铁锁种植68.16亩，为贫困群众增收致富探索了新的发展路子。

昔日的贫困村如今变了样，在三百亩村，新修的村组道路打通了多年的“肠梗阻”；新建的老年人活动室及场地硬化工程丰富了村民精神文化生活；太阳能路灯的安装让乡村告别了黑暗……“以前大家是靠天吃饭，2009年干旱的时候，村里80%的烟苗都死在了地里，这些年，水利设施不断完善，我们不再为生产灌溉发愁，大家都有了脱贫致富的底气和信心。”村民罗东生感慨道。据了解，2016年，三百亩村村民人均可支配收入8578元，比上年增长15%，高于全镇平均增幅4个百分点，贫困发生率由原来的34.7%降至2.33%；同时，红石岩村农民人均可支配收入也达到了6720元，比上年增长13%。“经过一年的努力，通过改善基础设施建设进一步夯实群众发展基础，产业扶持为群众增收找到了路子，全力完成扶贫攻坚项目建设任务，取得了阶段性成效。”路居镇副镇长呈全介绍。

2016年，澄江县编制《行政村整村推进实施方案》，规划实施7个行政村及5个自然村整村推进扶贫项目。作为全县扶贫攻坚的主战场，项目规划内容以完善贫困村基础设施和突出扶持贫困户发展增收产业为主，经过一年奋战，澄江县为贫困村组发展生产打牢了基础，为贫困群众增收培育好了支持产业，圆满完成了7个贫困行政村、1732户贫困户5151人全面脱贫的目标。

易地搬迁实现百姓安居梦

澄江县九村镇七江村委会热水河村是省级贫困村，多年来交通基础设施落后、生产生活条件恶劣成了热水河村民脱贫路上迈不过去的一道坎，除此之外，“前有滑坡，后有滚石”的地理条件更是村民心中最大的隐忧。对于每一位热水河村民来说，2014年7月23日村里发生的滚石事件是他们一生中挥之不去的记忆。当天，滚石从村子后山呼啸而来，砸倒10多间民房，所幸当时正值烤烟采收季，村民们都忙着在村口烤房烤烟，没有造成人员伤亡。“大石头突然就从后山滚下来，砸倒一片房屋，现在想起来都后怕。”村民唐树英回忆说。

事件发生后，澄江县委、县政府当即决定启动七江村委会热水河自然村103户333人的易地扶贫搬迁工程。工程于2015年正式启动，两年过去了，在各级政府项目资金的支持下，在新的安置点，一排排统一规划、分户自建的民房已拔地而起，搬迁村民陆续搬入了新居。“一辈子都没想过能住上这么漂亮的房子，不用担心滑坡、滚石，能睡上安稳觉了。房子好在，交通也比原来便利，日子越来越好过。”唐树英说。

据了解，“十二五”期间，澄江县共完成4个易地扶贫开发项目，搬迁人口188户613人，投入财政扶贫资金350.3万元。“十三五”期间，澄江县将持续发力，计划对海口镇永和村委会外浪塘村、罗碧村，九村镇七江村委会七江村、核桃村，路居镇红石岩村委会米汤水村等7个村组贫困人口进行易地扶贫搬迁，涉及搬迁人口384户1165人，计划投资13979万余元。

形成了“大扶贫”格局

2016年，澄江县委、县政府根据“挂包帮”工作走访问卷情况，制定下发《澄江县2016年精准脱贫实施方案》并对行业扶贫工作进行了任务分解，相关责任单位根据部门工作实际制定了行业脱贫攻坚实施方案，形成了部门、社会、个人共同参与的“大扶贫”格局。

技能培训助力精准扶贫，为提高贫困家庭劳动力技能水平和就业创业能力，将“输血式”扶贫变为“造血式”扶贫。2016年，澄江县根据贫困村产业发展需要，充分发挥职能作用，深入到七江、东山、养白牛等7个贫困村开展技能扶贫培训，1301名村民在培训中练就一技之长，为脱贫致富奠定了基础。为积极探索和拓宽农村劳动力转移就业渠道，全县组织企业开展送岗下乡活动，分别到6个贫困村举办招聘会。通过开展一系列创业、技能扶贫培训和送岗下乡活动，109名贫困村富余劳动力实现转移就业。

凝心聚力，合力攻坚。澄江县深入开展“挂包帮”“转走访”工作，努力营造全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的脱贫攻坚良好氛围。全县共有80家单位落实联户领导干部1347名，做到了贫困村村村有驻村扶贫工作队、户户有帮扶责任人，打通了精准扶贫“最后一公里”。

“2016年是脱贫攻坚的首战之年，面对艰巨繁重的脱贫任务，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门深入实施精准扶贫精准脱贫方略，全面推进各项重点工作，全县7个贫困行政村5151人实现了脱贫，工作值得充分肯定，这是全县广大干部群众努力的结果、是社会各界关心支持的结果。同时也要看到，脱贫攻坚战仅仅打了一年多，一些深层次的矛盾和困难已经暴露出来，一些苗头性、倾向性问题开始显现。我们对脱贫攻坚的成绩不能高估、困难不能低估、问题不能回避。”澄江县扶贫办主任周建龙说，2017年是澄江县脱贫攻坚的巩固提升之年，澄江县的扶贫工作将继续坚持目标和问题导向，对标对表，认真开展脱贫攻坚“回头看”活动，按照缺什么补什么的要求，把任务一项一项落实到人，巩固强项、提升弱项、补齐缺项，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓实工作，确保全面完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！

编辑：陈荟吉