紧扣脱贫标准，全面清零问题。聚焦“两不愁三保障”和“571”标准，围绕收入、住房、教育、医疗、饮水等关键性指标，强化挂牌督战和百日攻坚，开展全覆盖的大排查、补短板、强弱项，确保6月底前见底清零。强化脱贫监测户和边缘户动态帮扶，坚决防止返贫致贫。统筹抓好巡视巡察、考核评估、审计监督等反馈问题的整改，确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

紧扣稳定增收，抓实产业就业。紧扣市委“村村有亮点、组组有看点、户户有支撑”要求，以高度组织化为抓手，新植改造竹15万亩，再建生猪代养场10个；紧扣“户户有人就业、户户充分就业”目标，综合运用岗位推荐、稳岗服务、就业兜底、持证培训等措施，确保农村劳动力、建档立卡劳动力、易迁劳动力稳定就业率分别在80%、85%、90%以上，完成国家职业资格证培训1000人以上。

紧扣两污治理，改善人居环境。坚持生产方式转变与生活方式转变相结合，以“百村示范、万村整治”为抓手，做实“户四看、组五查、村六有”，完成11个特色示范型村庄、户户实现无害化卫生户厕、52个自然村生活污水资源化利用项目建设。建立健全长效机制，全面推行“两污”收费管理，让乡村更有美感、更记得住乡愁。

紧扣三个认同，激发内生动力。坚持“富脑袋”与“富口袋”并重，加强扶贫同扶志扶智相结合，继续开展“三讲四有一进校园”感恩教育深化行动，全面提振脱贫致富精气神；紧扣实施乡村振兴战略开展“展望教育”，全面激发干部群众“脱贫不是终点、更好的日子还在后头”的信心动力。

坚持以建基地为引领，推动一产加速成型。着力做强竹产业，确保今年集中连片面积达到30万亩以上，2025年建成60万亩以上，把竹产业打造成为全县规模最大、效益最好的永续产业。切实做优李产业，坚持基地上着手、组织化着力、品质上提升、包装上统一、市场上开拓，完成500—1000亩半边红李子示范基地建设，带动大面标准化发展。同时，统筹推进猕猴桃、枇杷、茶叶、渔业等特色产业标准化、品牌化发展。

坚持以深加工为靶向，推动二产加速转型。坚持走生态工业的路子不动摇，将工业发展的重心转向一产精深加工，推动一二三产融合发展；争取引进1—2家龙头企业，围绕“三园四场”农产品开展研发和精深加工，建成投产竹笋加工、茶叶加工、肉牛屠宰加工等项目，推动产业转型升级。扎实推进预混砂浆项目建设，巩固发展好纸业、水泥、煤炭、建材等传统产业。

坚持以育元素为重点，推动旅游铸魂塑形。紧扣“山、水、城”三个重点，擦亮“城市名片”、塑造“美丽乡村”、做活“水上文章”。以“全国文明城市”创建为引领，推进美丽县城建设，完成龙行、龙腾、龙湖“三条大道”提质改造，启动主题花街、滨江景观长廊等项目建设。持续推进“六山”打造，巩固提升峰顶山、夫人坝、大团岩等乡村旅游景点，积极推动金江人家、长江东转项目建设，完成2个以上3A级景区创建。深度挖掘茶马古道、金江航运、移民迁建“三大文化”，培育旅游文化元素。扩大对外宣传，完成串佛高速旅游导示牌设置，完善“一部手机游云南”绥江板块建设。全力抓好“云绣娘”人员培训、产品研发、市场开拓，争取打造成为独具特色、扩大就业的又一支柱产业。

加密交通网。聚焦对外大通道，启动绥水高速、金沙江高等级航道整治前期工作，积极争取沿江高铁设站绥江和水上飞机项目落地绥江。立足对内大通畅，推进沿江美丽公路前期工作，完成新滩大桥改道主体工程和双茶线、国道213线改扩建等骨干道路建设，硬化莲花山、罗汉坪等一批乡村公路。

完善水利网。坚持工程建设与长效管护并重，持续巩固提升农村饮水安全。完成青羊洞水库、芭蕉溪水源性工程等项目前期工作，完成骨干饮水工程维修维护和峰顶山、凤凰桥等水库除险加固，改造一批水利灌溉设施，启动高效节水灌溉农田建设。

升级“新基建”网。抢抓“新型基础设施建设”机遇，推进城乡电网升级改造和农村光宽带建设，启动城市5G建设，提升全县信息化水平。

发展社会事业。铁腕整治师德师风，深化合作办学，力争一本上线100人以上；严格绩效考核，坚持绩效工资、职称评定、边远补贴、岗位调整与教学成绩挂钩；强化校风学风管理，抓实抓细教学“六环”，提升教育教学质量；着力整治未成年人早恋、早婚、早育，坚决防止失学辍学。健全疾病预防控制和医疗服务体系，常态化做好疫情防控；深入实施“中医入户”，试点推进县乡村医共体建设，完成县医院住院综合楼和传染病诊疗、孕产妇急救等重点专科建设。常态化开展爱国卫生运动“五大行动”，着力推动全社会文明卫生习惯养成。深入实施文化惠民工程，启动文物迁复建。

织牢保障网底。完善低保、医保、社保和优抚、特供等保障体系，提高低保、特供保障标准，建成残疾人托养中心，确保兜底保障兜稳、兜牢、兜住。

深化改革创新。深入推进供给侧、放管服、农业农村、生态文明等各项改革，推进农村承包地“三权分置”，启动农村不动产确权颁证；优化营商环境，推广运用“一部手机办事通”，力争启动“市民之家”建设；进一步扩大火化范围，划定禁止土葬区域，全面清除豪华墓、活人墓，殡仪馆投入使用。

推进依法治理。深入推进“平安绥江”“法治绥江”建设，推进扫黑除恶专项斗争长效常治；健全完善“村规民约”，推进基层和谐善治；加强应急处置能力建设，完善重大风险防控预警机制，确保社会大局和谐稳定。

坚持绿色发展。坚持“生态立县、绿色发展”不动摇，致力走生态种养、生态工业和生态旅游的发展道路，决不发展对环境有影响的产业，决不开工对环境有破坏的项目，科学划定并从严管控生态区、生产区、生活区和天际线、山际线、水际线“三区三线”，切实守住一片蓝天、绿化一方群山、护好一江清水、建好一座美城。

推动生态增量。坚持增量与提质并重，大力推进种竹、种果、种树、种草、种花，久久为功打造花的海洋、绿的世界。完成危旧房拆除复垦、串佛高速沿线植被恢复和县城溪沟绿化美化。

坚决严管重治。深入推进河长制、路长制、林长制，加强水域、路域、城域、村域“四域”整治，完成城镇垃圾处理中转站和板栗镇污水处理项目建设，完成良姜河、黄坪溪流域治理；从严管控串佛高速、国道213线、港区公路沿线和天然林区、水源地保护区、库岸面山以及已征弃土场等区域建设开发，坚决打击乱搭乱建、私挖滥采、乱排乱放等行为；严格执行长江十年禁渔。

聚焦“护核心”，全面强化政治引领。各级党组织和全体党员干部要自觉把政治建设放在首位，树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化思想政治引领，把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，作为各级党组织和各级领导班子谋要事、作决策“第一议题”、作为党员干部学习教育培训“第一内容”，切实将新思想内化于心、外化于行。全面加强政治领导，强化县委常委会自身建设，积极支持人大、政府、政协和监委、法院、检察院依法依章程履行职能，发挥工青妇等群团组织作用，确保党的领导贯穿各领域、各方面。

聚焦“主旋律”，全面强化思想引领。思想建设关键是树立正确的舆论导向，激发奋进新时代的力量。坚持把“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设和党员干部的终身课题，建立学习内容“半月一推送”制度，推动全员学新思想、学党章党规、学英雄故事、学先进典型、学优良传统，全面唱响“守初心、担使命”主旋律。在城乡全面开展“户有挂像”行动，以习近平总书记的领袖风范引领千家万户，全面唱响“听党话、跟党走、感党恩”主旋律。挖掘选树一批在脱贫攻坚、疫情防控、人居环境提升等工作中励志、担当、奉献的先进典型，全面唱响“见贤思齐、比学赶超”主旋律。强化党管意识形态，推进新时代文明实践中心建设，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；坚持守正创新，在更高层次、更广领域讲好绥江故事、传播绥江声音、树好绥江形象，全面唱响“人人爱绥江、人人赞绥江”主旋律。

聚焦“强堡垒”，全面强化组织引领。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。以整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位“双整百千”四级联创为抓手，全面建强基层党组织，确保党的组织无处不在、作用无处不发挥。持续压实责任，完善党（工）委书记、支部书记责任清单，党组织书记至少领办1个党建项目。深化“三务三办”，做实“吹哨报到”，推行“32371”网格化管理模式，深化“金江党建长廊”成果，争创全省基层党建示范县。加强干部队伍建设，完善“机关充实下去、基层提拔上来”长效机制，注重党员发展和年轻干部培养，选优配强各级党组织书记。持续整顿提升软弱涣散基层党组织，完成党支部规范化建设。坚定不移走支部引领发展实体经济的路子，持续壮大村级集体经济。

聚焦“担使命”，全面强化作风引领。健全“有为有位、能上能下”的用人机制，对想干事、能干事、干成事和个性鲜明、敢闯敢拼、不怕得罪人的干部，坚决选拔任用；对做样子、混日子和贯彻执行讲条件、搞抵触、打折扣的干部，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，并从严追责问责。完善考核机制，将考核结果与选拔任用、职称职级晋升、评优评先、绩效工资相结合，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。发挥“关键少数”作用，各级领导干部特别是处级领导、一把手要带头沉下去、干起来，全面推行多深入少开会、多具体研究少发号施令、多帮助指导少指责批评“三多三少”工作法，真正形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好氛围。

聚焦“守底线”，全面强化纪律保障。坚决肃清白恩培、秦光荣等流毒影响，坚定不移推进全面从严治党，着力构建“清风绥江”。把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，确保习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神、党中央重大决策部署落到实处。严格落实中央八项规定精神，持续整治形式主义、官僚主义，驰而不息纠治“四风”。推进纪检监察监督、巡察监督、党内监督与民主监督、审计监督等贯通融合，建好用好村级事务“阳光公开”监管平台。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，深入整治民生领域“微腐败”、放纵包庇黑恶势力“保护伞”、妨碍惠民政策落实“绊脚石”，持续保持反腐败高压态势。深化“一案一整治”，深入开展警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，维护好绥江良好的政治生态。