弥勒市以发展“强基惠农”股份合作经济为契机，通过政策助力、能人带头、典型引路破解村集体经济发展难题。

政策助力，破解基层组织“无力谋事”难题。建立起立体联动、多方帮扶的“股份合作经济工作”格局，坚持山区与坝区发展“两条腿”走路，努力探索集体经济发展的途径和渠道。坝区乡镇“合作股份”实施规范化管理项目式推进。山区乡镇按照“不片面追求股权，只追求集体收益”的方式大胆探索。加大村集体资金投入力度，采取财政投入部分直接入股的形式进行帮扶，增强村级组织自我发展能力。全市129个行政村全面铺开“股份合作经济”，实现了“一村一业”100%覆盖。其中：发展种养殖业的有109个，发展旅游、餐饮、运输、服务业的有20个；已投入项目资金1500余万元，带动2000余户群众发展产业，超额完成全市129个行政村村集体经济收入3—10万元的将达到三分之二以上，10万元以上的将达到三分之一以上的目标任务，级党组织创造力、凝聚力和战斗力将得到全力提升。

能人带头，破解基层党员“无心干事”难题。认真落实村组干部待遇，鼓励条件较好的地区出台村组干部发展集体经济奖励办法，实施村干部与明白人带头人双培养，向257名“明白人、带头人”发放“基层党员带领群众创业致富贷款”2000余万元，人均达到8万元以上，支持发展生产、带动周围群众增收致富。一次性拿出10万元表彰奖励了10名在2013年-2014年培养过程中实绩突出的优秀“明白人、带头人”，选树了如孔祥友、段成红、夏家斗、李思莲等一大批优秀基层“明白人、带头人”，在全市营造出一个“学先进、比先进、争先进”的浓厚氛围，有效破解了基层党员干部“不会干、不想干、不敢干”的思想顽疾。

典型引路，破解村集体经济“无钱办事”难题。通过树立典型，让基层“明白人、带头人”干事创业有榜样、有标杆，2014年树立起一批如西三镇蚂蚁村、新哨镇夸竹村、弥阳镇城关社区、虹溪镇白云村等16个“试点村”，今年又选树了诸如弥阳镇章保村、竹园镇那庵村、新哨镇羊街村、五山乡石头寨村等一大批叫得响、立得住的“明白人、带头人”干事创业示范点。