双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县是全国唯一一个由四个主体民族共同自治的多民族自治县，境内居住着23种少数民族，少数民族人口8.14万人，占总人口的47%；四个主体民族中，拉祜族、佤族、布朗族是直过民族；布朗族是全国人口较少民族。各民族同生共荣，民族文化丰富多彩，被称为“中国多元民族文化之乡”。上世纪90年代被国务院评为“全国民族团结进步模范自治县”，2018年成功创建“全国民族团结进步示范县”。沙河乡景亢组“六个共同”社会管理模式得到省市领导的肯定和批示，2011年底被选登在《人民日报内参》。脱贫攻坚中，双江自治县创新“六个共同”，破解直过民族脱贫的突出问题，在各个村寨之间、各民族之间、邻里之间形成一种责任共担、利益共享的更加紧密的利益联结机制，民族地区民风更加淳朴、社会更加和谐，干群同心，打赢打好脱贫攻坚战。

发展蓝图共同绘

在规划上优先安排，开展“万名干部规划家乡行动”，组织动员全县各级各部门公职人员主动回乡，明确牵头人根据本自然村人才情况，组建村庄规划小组，成员由本自然村公职人员、退休干部、村组干部、自然村振兴理事会成员等组成。坚持群众主体、以下为主的原则，积极动员和引导广大群众以主人翁的态度参与村庄规划工作，确保规划成果符合村情民意，得到群众认可，能够落地实施。规划编制过程中，各规划小组紧密结合乡村振兴工作目标，深入自然村所有区域开展实地踏勘，把握生态环境保护红线、基本农田保护线、林业生态红线、区域交通控制线、水源保护等管控要求，全面熟悉村内山、水、田、园、林、路、房等情况，对全县520个自然村现状进行摸底，为科学编制规划提供详实的第一手资料。根据实地调查走访了解掌握的情况，组织召开村民代表会议，对村庄规划工作进行商讨，提出有特色、有温度、有感情、可实施的规划方案，形成“两图一书一表一民约”（自然村村域规划图、自然村村庄规划图、规划说明书、规划项目统计表），同时对自然村乡村治理事宜进行商讨，形成自然村《村规民约》。用规划引领乡村振兴，体现让老百姓做规划主人，积极组织实施村庄规划。

特色民居共同建

在民居建设上优先指导，坚持农户是建房主体原则的基础上，群众自愿，规划引领，实行“统规联建”，以村组党员和干部为骨干组成联建委（理事会、互助组），组建党员建房服务队，配合做好本村（组）农户建房的户型确定、工程队选择、建材选购、质量监督等工作，在村党组织引领下，积极引导农户自愿结成建设互助组，对劳动力进行合理分工，自愿换工，集体劳动，降低用工成本；农户之间合理调配脚手架、抽水机、管子等建房物资，有效整合资源，降低建房成本，拆除重建户户均节约成本1.5万元。引导农户与理事会签订委托书，由理事会统一管理建房贷款和补助资金，统一采购建房所需材料，按实际采购量，在农户与供应方认定后，由理事会将补助资金和贷款资金支付给物资供应方，拆除重建户户均降低建材成本1.2万元，结余资金按建房的进度支付给施工方。既降低了建房成本，保证了建房质量，体现了建筑特色。

大事小情共同帮

在挂钩帮扶上优先保障，各部门运用职能和行业资源优势，向直过民族优先安排脱贫项目、优先保障脱贫资金、优先对接脱贫工作、优先落实脱贫措施。在项目资金上给予倾斜，累计投入产业发展资金1.89亿元，扶持发展畜牧产业2000余户，发展甘蔗、茶叶等经济作物7.68万亩，退耕还林还草项目补助资金2370万元。对直过民族实行“双挂制”，一般干部具体挂，一名科级干部联合挂，由345名科级干部对2467户直过民族贫困户实行“双挂制”，帮助找准瓶颈、制定措施、落实政策、激发动力、脱贫致富，采取“一户一策、一户一方案”帮扶方式，帮助制定具体帮扶计划2467个，积极协调有关部门给予政策支持，帮助贫困户落实各种到户项目，积极帮助协调落实住房、教育、医疗、民政、残联、社保、涉农直补等各项脱贫攻坚政策12335项，累计组织“双挂”群众开展政策宣传29600余人次，派出“双语”技术员进村入户开展农村实用技术培训142期3.5万余人次。引导村民采取就近自愿、主动互助的方式，在红白喜事、生产生活等方面进行自主管理，生产互帮、宴席统筹办、邻里相照应，在甘蔗砍运、粮食生产、冬农开发等生产劳动中，以换工的形式进行互帮互助；在红白喜事中，全组成年男女年龄层次及各自特长，合理分工编组，职责明确，责任到人，既有分工又有协作；在农忙时节，家长们相互帮忙，轮流接送上学的孩子，对生病的邻居，大家都能热情探望。形成团结互助、不计得失的良好人际关系，凝聚了人心、促进了村寨和谐。

公益事业共同干

在基础设施上优先安排，以改善农村生产生活条件为重点，从治理“脏、乱、差、散”入手，加大村庄整治力度，加强农村基础设施建设，加快发展农村社会事业，使农村的面貌有明显改变。“双承诺”促进干群同心，每年年初由帮户干部按照“商诺、审诺、亮诺、履诺、督诺、评诺”的方法，干部在政策落实、安居房建设、产业培育、基础设施改善、教育健康帮扶等方面向帮扶农户进行承诺，做“党的光辉照边疆”的使者，使党的惠民政策深入人心，家喻户晓，妇孺皆知；贫困户在发展产业、排除危房、教育子女、庭院整洁、参与公益事业、移风易俗等方面向村“两委”作出承诺，全面激发群众的内生动力，变要我干为我要干，积极投工投劳全面整治农村生活垃圾、生活污水，推进“厕所革命”，提升乡村绿化，整治不良风气，建设鲜花盛开的村庄。全县承诺事项达3.2万件，已全部履诺。通过“双承诺”，既督促干部把帮扶工作做实，提升了抓落实的能力，转变了工作作风，又激发了群众的主人翁意识，少数群众“靠在墙角晒太阳，等着别人送小康”的等靠要思想得到了改变。

产业发展共同谋

在发展产业上优先帮扶，投入产业发展资金2.29亿元，将产业发展作为38个直过民族聚居村群众脱贫致富的重要途径来抓，加大对龙头企业的培育扶持和帮带力度，积极探索“企业+党支部+合作社+基地+贫困户”的5+模式，提倡统一管理、统一培训、统一施肥、统一销售，以直接补助、贷款贴息等方式支持农民专业合作社发展，建档立卡户100%加入农民专业合作社，共投入产业发展循环资金700万元，用于支持直过民族聚居村农民专业合作社发展产业。引导群众积极发展烤烟、甘蔗、茶叶、核桃、畜牧、渔业、林下产业、运输等特色产业。谋划好“短平快”产业，推进“一村一品、多村多品”产业建设，积极发展冬早蔬菜、优质瓜果、种桑养蚕等增收致富产业，实现贫困人口增收产业化基地达9亩以上，每户贫困户有1至2个产业增收项目。2019年全县直过民族农民人均纯收入达8676元，增幅18.2%，高于全县增幅，为巩固脱贫攻坚成果奠定坚实基础。

文明村寨共同创

在素质提升上优先考虑，把群众素质提升作为推进脱贫攻坚重点工作抓好抓实，把乡风文明作为重要内容来抓。宣传造势感染群众，开展各类宣讲2400余场12万人次。强化培训提升群众，先后开展基本政策、基本法律法规培训372场次4.28万人次，开展种植、养殖、建筑、餐饮、健康、服务、理财、务工培训38.6万人次。感恩教育触动群众，深入开展“自强、诚信、感恩”和“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主题教育，累计开展宣传教育1115场次5.4万人次，建成村级感恩教育阵地76个，组织农村党员群众参观240余次，受教育4.6万余人次。抓文明乡风改变群众，制定《文明公约》《村规民约》，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。倡导村民邻里和谐，开展移风易俗行动，稳步推进农村殡葬改革，坚决整治天价彩礼、铺张浪费、大操大办、酗酒闹事、封建迷信及“黄赌毒”等不良习惯。按照提升村庄美化、绿化、亮化和鲜花盛开的村庄标准要求，创建洁净村庄38个。开展丰富多彩的文化生活，共同创建文明村寨。“边疆人民心向党”深入人心，群众感党恩、听党话、跟党走的爱党爱国意识明显增强，脱贫致富的自我发展能力得到了提升，脱贫为荣的思想更加牢固，群众苦干实干奔小康的内生动力得到有效激发。