他们是一个特殊的群体，命运抹去了他们眼里缤纷的色彩，从他们耳边夺走了动听的声音，他们有的人不能说话，有的人不能行走，有的人不能拥抱……

为让这些特殊的人群能在同一片蓝天白云下共享美好生活，近年来，兰坪白族普米族自治县精心组织实施了各项扶残助残项目，不断优化残疾人事业发展环境，使一大批残疾人从中受益，切实感受到党委、政府以及社会大家庭的温暖。

　　合力共建 全面营造助残环境

“十二五”期间，兰坪白族普米族自治县以夯实残疾人事业发展基础、强化残疾人事业发展项目为己任，以构建残疾人“社会保障和社会服务”两个体系为重点，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，着力解决残疾人生产生活中存在的困难和问题，扶助范围不断扩大，扶助力度不断加强。

兰坪县残联始终坚持政府主导和社会参与相结合的工作方式，重点在营造助残环境，做好康复工程等工作上花大力气、下苦功夫，将“三助一送”即“助明、助听、助行、送药”的康复工程落到实处。五年来，兰坪县残联立足实际，不断加大白内障复明手术的力度，共完成白内障复明手术440例，人工晶体植入率达100%，脱残率达98%;积极争取国家对人工耳蜗项目的资助，采取项目资金+残联资助+个人筹集的方式，为2名听力先天障碍性儿童完成“人工耳蜗植入手术”项目，帮助550名听力障碍者配上助听器;加大残疾儿童康复训练工作，以现有康复训练器材资源和上级康复训练机构为依托，长期训练脑瘫儿童12名，为15名聋儿、脑瘫儿童积极开展康复训练，免费装配普及型假肢42例;开展对重度贫困残疾人的康复医疗救助，投入救助资金34万元;抓住与国际、国内组织(CBM、MSI、美国福华国际组织等)合作契机，为全县残疾人康复训练提供更多扶持;加强残疾人用品用具供应，为残疾人提供了轮椅251辆，资助8名肢体残疾人购买8辆代步摩托车、4辆电动轮椅，发放拐杖、盲杖322付;加强残疾人新型农村合作医疗参合率的工作，共计投入新农合代缴基金110万元，全县持证残疾人参合率达100%，解决了他们看病难、看病贵的困难;加大对重度残疾人的康复医疗救助，采取当地政府补一点、残疾人自己筹一点、残联救助一点的方式，共计投入27万元，切实减轻了贫困重度残疾人家庭的生活负担......

这一切，只为让残疾人享受到无处不在的人文关怀，打造好一片有爱的晴空，才能使残疾人工作得以延伸到村、社区以及全县1万余名残疾人心里。从而在兰坪形成了理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风气。

　　维护权益 彰显生命尊严

“残疾人的呼声我们理解，残疾人的期待是我们努力的方向。”这是兰坪县残联每个工作人员的共同愿望。

兰坪县残联深知，推广残疾人维权社会化工作方式，要着力在劳动、医疗、保险、救助、住房等方面开展维权服务，发挥社会关系“润滑剂”和社会矛盾“调节器”的作用。为此，兰坪县残联认真开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查，经过统计调查，截至2014年，全县共有持证残疾人6377人，未持证残疾儿童10人，涉及人口25833人5748户，一户多残1050户。通过专项调查，全面摸清了全县残疾人的基本状况，建立了规范、完整的残疾人基础信息数据库，为推动全县残疾人事业可持续发展提供科学依据。

兰坪县残联还积极为残疾人提供法律援助和法律服务。广泛开展“扶残维权行动”，为残疾人提供优质、优惠的法律服务和援助。为25名残疾人提供法律援助服务，减免费用5.2万元，帮助残疾人追回案款7.55万元。“十二五”以来，兰坪县残联共接待残疾人和残疾人家属亲友来信来访929件3114人次。通过调查了解和多方协调，变残疾人上访为残疾人工作者下访，来访答复率到100%。让残疾人的困难和问题尽量在残联及时得到解决，一定程度上维护了残疾人群体的稳定。同时，还不断加强残疾人各专门协会建设，发挥协会连接社会、残疾人、相关部门桥梁的重要作用。通过这样互助互带，协会活动能力不断增强，服务作用明显发挥，保证了各类别残疾人的心声倾诉渠道进一步拓展。为进一步规范核发和管理残疾人证工作，实现残疾人利益均等，制定措施，细化目标，圆满完成第二代残疾人证的换发工作。“十二五”期间，共办理第二代残疾人证3173本，更改残疾类别及残疾级别752本，残疾级别和类别准确率达97%以上。

正是这些卓有成效的工作，为残疾人开启了迈向幸福生活的通道。

　　强化保障 改善残疾人基本生活

“一枝一叶总关情”，残疾人的基本生活保障是各级党委、政府最为牵挂、优先解决的头等大事。“十二五”期间，兰坪县残联通过实施一系列的惠残工程，在“普惠+特惠”上突破工作思路，使残疾人的生活状况得到明显改善。

兰坪县在推进经济社会发展各项工作中，始终把扶残助残作为一项重要工作来抓，把帮助残疾人脱贫解困作为工作的重中之重，选择适合当地经济发展需要，兼顾残疾人特点，能使贫困残疾人直接受益的项目，建立了3个扶贫基地。同时，把改善残疾人的住房条件纳入政府的民心工程。

为形成扶残助残的良好社会风尚，努力构建和谐进步的社会环境，营造全社会关心帮助残疾人的良好氛围，兰坪县残联发动全社会力量为残疾人献爱心，组织社会力量深入农村、社区、工厂、学校为残疾人做好事、办实事。五年来共为残疾人协调各部门扶持资金218万元，赠送价值90万元的物资，为580户残疾人提供98万元的临时救济，以解他们的燃眉之急。大力推进“阳光家园”居家托养工程项目，将996人符合条件的智力、精神和重度残疾人纳入“阳光家园”居家托养项目，改善其生活条件，突出托养服务的公益性，减轻了残疾人家庭负担。每年以“全国助残日”和“国际残疾人日”等为重点，横向与残工委成员单位和社会各界开展形式多样的扶残助残宣传活动，纵向深入农村、社区、学校、工厂，开展送康复器材下乡、送科技书籍入户、送学习用品入校、送生活用品入贫困家庭、送法律图书入厂等送温暖活动。“十二五”期间，共为残疾人免费发放轮椅、座厕椅、拐杖等残疾人用品用具913件，深入全县慰问中小学560人次，看望慰问320户农村贫困残疾人家庭。

　　参与共享 激发精神活力

兰坪县残疾人生活发展环境的不断优化，为他们融入社会、展现自我创造了广阔舞台。兰坪县通过进一步优化整合社区资源，推动残疾人共享社会生活，使残疾人享受到的公共服务不断扩大。

就业和教育是残疾人更好地融入社会、展现自我的途径，也是保障残疾人切身利益的永恒主题。

“十二五”以来，兰坪县残联按照全县残疾人事业“十二五发展纲要”的工作规划，积极开展残疾人就业培训和服务，支持和鼓励残疾人自谋职业和自主创业，以“三学三扶”的工作思路，着力在就业培训途径上突破，提升残疾人就业率。每年专门召开残疾人劳动就业工作调研和联席工作会议，加大残疾人就业力度，改善残疾人就业外部帮扶环境。同时，充分利用残疾人就业保障金鼓励和扶持残疾人分散就业，达到残疾人就业保障金反哺残疾人就业的效果，五年来共计投入70万元的创业扶持资金。建立健全残疾人就业需求、培训信息档案，做到市场需求什么就培训什么，使残疾人就业与市场行业需求对接。有针对性地开展盲人按摩、家电维修、美容美发、缝纫裁剪、林果种植、畜牧兽医等行业培训，共培训盲人按摩52名，培训种养殖业9期335人次，安置了14名残疾人大中专毕业生到公益性岗位就业。实现了“拨亮一盏灯，照明一家人，影响一大片”的效应。目前，全县有一技之长的残疾人已占残疾人比例的17%，种养殖专业户占残疾人比例1.6%，农副产品加工、电器修理、盲人按摩等行业实现个体从业人数达1322人，占残疾人比例12%，蓬勃发展为一支能够奉献兰坪、服务兰坪的生力军。积极扶持残疾人到省、州特殊教育学校和相关部门进行各种技能培训和技能等级鉴定，推广了残疾人持证上岗、持证从业的覆盖率，为残疾人就业和外出务工拓宽了范围。

为稳步推进《残疾人教育条例》的各项工作。“十二五”期间，兰坪县残联认真落实农村贫困残疾少年儿童接受义务教育工作，将残疾儿童少年义务教育纳入当地义务教育管理之中，特殊照顾，跟班随读的确定教育补助，进入特教学校学习的残疾学生基本纳入了城镇或农村最低生活保障范围，轻度弱智、弱视和肢体残疾儿童少年“三类”残疾儿童入学率稳定在90%以上，参加全国高考上线残疾学生录取率达100%。认真开展“彩票公益金”助学项目和扶残助学活动，为考上高中、大中专的残疾学生进行提供帮助，“十二五”期间共计为192名残疾学生和残疾人子女提供助学帮助，发放助学资金共计17.6万元，解决了贫困残疾人学生及残疾人子女在就学过程中的实际困难。

爱之花开放的地方，生命便能欣欣向荣。

爱的阳光，正温暖着兰坪的每一寸土地;爱的力量，传递在兰坪的每一个角落。来自社会各方的点滴之爱，正汇聚成温暖的洪流，推动着残疾人事业的不断跨越，不断实现着全县1万多残疾人幸福美好的“小康梦”。