思茅区认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》（以下简称中央条例），坚持以问题为导向，紧盯省委第九巡视组提出的“思茅区未及时在政府工作部门和人民团体设立党组，区直属机关党的领导有所弱化”问题，强化措施立行立改，切实加强和改善机关党的领导，规范机关议事决策。

强化领导、摸清底数。成立了以区委书记为组长、组织部部长为副组长的整改工作领导小组，联合组织、编办、人社等部门，对全区政府工作部门、事业单位和人民团体设立党组情况进行全面摸底排查，同时认真排查已成立党组（党委）12个部门的党组工作规范、议事决策情况，切实摸清底数，查找存在问题。指导符合条件成立党组但未成立的37个单位积极上报请示，在认真研判各单位领导班子职数、班子成员政治面貌、干部队伍构成情况的基础上，形成了《思茅区部分区直部门党组设立工作方案》，确保应设尽设。

科学设置、规范组建。区委于10月21日召开常委会，专题研究机关单位党组规范设置工作，决定在符合条件设立党组的26个政府工作部门、6个直属事业单位和5个人民团体共37家单位全面设立党组，实现了应设尽设。根据各单位人员编制、机构大小、领导班子职数、班子成员政治面貌、“三重一大”决策等情况，科学核定各单位党组班子成员人数，在内设机构、人员编制、下属单位和涉及“三重一大”事项较多的教育、发改、卫计等部门设党组成员7名；其他人员编制中等、领导班子成员在3-5人的设5名；领导班子成员在3人以下、人员编制和内设机构较少的设3名。始终突出领导核心和议事决策两个重点，切实配强党组书记，除主要领导是非党的文体广电、审计和住建3个部门外，新设立党组书记均由单位主要行政负责人担任。规范设立后，全区共有机关党组48个、部门党委1个。

强化培训、完善机制。以“两学一做”学习教育为契机，把中央条例作为重点学习内容，督促各单位再次对照深学、把握精神实质；10月27日，举办全区党组书记工作培训会，对49名党组（党委）书记进行“贯彻条例、正确履职”为主题的专题培训，帮助新设立党组尽快发挥作用、正常履职。指导新设立的党组以中央条例和省委贯彻实施细则为遵循，结合单位实际，制定党组工作规则，列出议事内容清单，由组织部门审核把关后返回各党组严格执行，确保党组议事决策科学高效。发挥组织部门指导和纪检监察部门督促职能，督促各党组切实发挥领导核心作用，按程序研究部署单位“三重一大”事项、机关党建、党风廉政建设等工作，有力加强和改善了机关党的领导。