建强村组阵地 夯实脱贫基石
作者: 发布时间:2017/12/15 18:21:06 点击率:0
把支部建在村组上,是加强党在农村执政基础的有力措施;把村组活动场所建强是推进脱贫攻坚的有效抓手。思茅区把建强、管好、用活村组活动场所作为党建促脱贫攻坚的重要举措,使村组活动阵地成为党员群众学习政策、交流工作的平台,参加培训、提升技能的课堂,组织活动、丰富生活的舞台,有效发挥了联系和服务群众作用,真正成为党在脱贫攻坚中心前沿阵地。
统筹“建”,坚持场所建设标准化。坚持新建与修缮相结合,整合资源与整合功能相结合,高标准建设活动场所。成立村组活动场所建设项目组和办公室,明确乡(镇)党委书记第一责任和直接责任,建立成员单位分片联系制度,全程负责7个乡(镇)村组活动场所建设各项工作,督促活动场所建设进度,及时解决建设过程中遇到的困难和问题,并将建设情况纳入各级党组织书记述职评议考核内容,逐级进行考核。2011年至2016年间,市区共投入400余万元,通过改扩建和修缮的方式对年久失修和总面积达不到300㎡要求的18个村级活动场所进行了提升改造;整合各类项目资金4000余万元,通过单独建和联合建的方式,按照“十有”标准(有活动广场、有公共厕所、有牌匾标识、有旗杆国旗、有党旗党徽、有桌椅板凳、有电教设备、有培训资料、有大喇叭、有管理制度)统一建成风貌标识统一、功能布局实用的村民小组活动场所507个(2017年新建172个);全区56个村都有能满足党员群众开会学习和娱乐活动的场所;村民小组活动场所组建率达75.7%、覆盖率达100%。
重视“管”,坚持日常管理制度化。制定《思茅区村级活动场所建设管理和使用办法》,坚持谁使用谁管理、谁受益谁负责,活动场所日常管理维护以乡(镇)和村组为主,乡(镇)党委负责活动场所资产的监管,村组党组织书记对活动场所的管理使用、设施设备的维护维修以及活动场所的安全防范工作负责。实行产权变更申报审批制度,需要拍卖、转让、出售活动场所的,必须实行严格的申报手续之后方可进行。建立健全村(组)集体资产移交制度,维护管理人员发生变动时,及时办理交接手续。制定日常管理制度,定期发动村“两委”成员和小组党员打扫环境卫生,做好防火、防盗、防潮、防雷等安全维护,确保活动场所安全、整洁、有序。实行村干部轮流值班制度,村民小组采取党员轮流看守、委托代管等方式进行管理,群众随时上门都能找到人办事。统一规范活动场所牌匾标识、上墙制度和公开栏,定期展示党的方针政策、村组重点工作、脱贫攻坚任务进度等,定期升挂国旗,做到了活动场所和宣传展板为工作服务、为党员服务、为群众服务。
突出“用”,坚持作用发挥最大化。坚持以用为本,以用促管,把村组阵地作为开展自治、法治、德治活动和推动乡村振兴的重要场所,充分发挥好五个作用。村民自治议事厅,严格实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,凡涉及新农村建设、产业结构调整、集体公益事业发展、筹资筹劳等重大事项都由村组干部带领群众集体在村组活动场所讨论酝酿和公布决定。群众教育大讲坛,组建宣讲团不定期把村民集中到村级活动阵地有针对性地开展《宪法》、党章党规等法律法规宣传教育,引导和帮助村民自觉学法、懂法、知法、守法,树立爱党爱国爱家乡的情怀,人人创建“平安思茅”和谐农村。党群活动大课堂,用活党员活动室和农家书屋等场所,广泛组织开展“党支部主题党日”、“三会一课”、民主评议党员等党内活动,举办“党的十九大精神”宣讲,开展科普知识、文明新风教育和各类文体娱乐活动,进一步提升党员党性修养、丰富群众精神文化生活。全年开展“走基层”十九大宣讲588场次、党支部主题党日活动3360次。服务群众大平台,村组干部集中办公统一为村民提供信息咨询、证件办理、金融信贷、政策兑现等综合性服务,做到“门常开、人常在、事常办”,群众不出村组就能享受到党的各项惠农政策。脱贫攻坚主阵地,积极为村民提供致富发展信息,广泛宣传扶贫政策,统一进行疾病群防群控;开展畜禽养殖、经济作物种植等农业科技培训230期,不断提高农民的劳动技能和致富本领,村组活动场所成为农村坚决打赢脱贫攻坚战和全面奔小康的坚强堡垒。